把民生愿景“繪”成幸福實(shí)景

——2024年滄州市全力保障和改善民生工作綜述

去年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目。圖為新華區(qū)海豐南大道與解放東路交叉路口，剛剛貫通的海豐大道寬闊整潔。魏志廣 攝

民惟邦本，本固邦寧。

民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”，是黨委、政府的“頭等大事”。2024年，市委、市政府堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”，用心用情辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾關(guān)心的實(shí)事和“身邊事”，一批民生工程如期高標(biāo)準(zhǔn)完成。

中心城區(qū)一條條新貫通的道路順暢便捷；有百年歷史的京滬鐵路滄州站煥發(fā)新生；獲得高比例醫(yī)保報(bào)銷和救助的困難家庭如釋重負(fù)；在社區(qū)食堂解決吃飯難題的老人露出滿意笑容……回眸2024年，一個(gè)個(gè)熱切的民生期盼得到回應(yīng)，一件件民生實(shí)事落地開花?！靶腋！保沁@份沉甸甸的“民生答卷”最美的底色。

城市更新 有序推進(jìn)

2025年1月1日，驅(qū)車行駛在新貫通的市區(qū)朝東路上，馬路干凈整潔，汽車和行人有序通行。從開元大道到迎賓大道之間，又多了一條東西向的寬敞道路。

市民張偉家住運(yùn)河區(qū)萬(wàn)泰麗景小區(qū)，朝東路貫通后，他上下班就開始走這條路?！耙郧拔业教┐髧?guó)際寫字樓上班，需要繞道而行，路遠(yuǎn)還經(jīng)常堵車。現(xiàn)在好了，新修通的路近、寬敞、車也少，上班時(shí)間節(jié)省了十多分鐘?！彼吲d地說(shuō)。

交通是城市的血脈。血脈暢通，城市才能健康發(fā)展。實(shí)施道路貫通工程，是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生，持續(xù)完善城市功能、提升城市能級(jí)的重要舉措。民之所盼，政之所向。市委、市政府將中心城區(qū)道路貫通工程作為提升群眾出行幸福指數(shù)的重要抓手，并連續(xù)三年納入年度民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)。2024年，我市又有13條道路實(shí)現(xiàn)貫通。

道路貫通工程，打通的不僅是道路，更連通了民心。鑲嵌于城市脈絡(luò)之中的“口袋公園”，則使許多閑置的“邊角料”地塊重新煥發(fā)活力。去年，全市新建“口袋公園”14座，不僅為市民提供了親近自然、享受健康生活的綠色共享空間，也滿足了市民日益增長(zhǎng)的文化娛樂(lè)和休閑需求，百姓家門口的幸福觸手可及。

在浮陽(yáng)大道與永濟(jì)路交叉口西北角的律動(dòng)公園，位置開闊、綠意盎然，是一個(gè)休閑娛樂(lè)的好去處。市民張有才退休之后和同伴們組了個(gè)團(tuán)隊(duì)唱歌、跳舞，律動(dòng)公園就成為大家排練的好地方?！耙郧斑@里都是小門店，啥景色都沒有，現(xiàn)在變成了游園，有大面積草坪綠地。大家來(lái)這里唱唱跳跳，心情非常舒暢?！睆堄胁耪f(shuō)。

民生跟著“民聲”走，把民生工作做到百姓心坎上。京滬鐵路滄州站改造提升項(xiàng)目，是去年全市人民群眾熱切期盼的民生工程。為滿足人民群眾對(duì)出行的需求，進(jìn)一步提升城市形象，按照滄州市和鐵路部門統(tǒng)一部署，2023年12月，滄州火車站改造提升工程正式開工，經(jīng)過(guò)短短一年時(shí)間，精心改造提升后的滄州火車站正式通車，以嶄新的姿態(tài)迎接八方來(lái)客，成為滄州城市發(fā)展又一張亮麗名片。

擦亮健康“底色” 提亮民生“成色”

前不久，北京協(xié)和醫(yī)院神經(jīng)科專家范思遠(yuǎn)走出滄州高鐵西站，馬不停蹄趕往滄州市中心醫(yī)院腦科院區(qū)神經(jīng)內(nèi)科轉(zhuǎn)診示范病房——那里有10余名患者在等著他診斷治療。

如今，滄州百姓在家門口就能看京津名醫(yī)已成了“家常便飯”。這正是我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)帶來(lái)的“紅利”。

去年以來(lái)，我市全力推進(jìn)京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療資源的共享與優(yōu)化。目前，我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建京津冀醫(yī)聯(lián)體21個(gè)，44家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入京津冀檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)范圍，32家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津277家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)50項(xiàng)影像檢查資料互認(rèn)共享。

不僅如此，為解決群眾異地就醫(yī)的痛點(diǎn)問(wèn)題，讓異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算便捷高效，滄州百姓到京津冀區(qū)域內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥均視同備案，無(wú)需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)即可享受醫(yī)保報(bào)銷待遇。我市參保人員到京津區(qū)域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥，享受與我市同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷待遇。同時(shí)，我市實(shí)現(xiàn)了高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療五種門診慢特病費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣區(qū)全覆蓋。

“床邊安裝了扶手，衛(wèi)生間裝了淋浴椅，還給配備了手杖，讓我和老伴兒的生活方便、安全了不少?！鼻安痪?，在滄縣捷地回族鄉(xiāng)大賈莊村村民張風(fēng)山家中，提起適老化改造帶來(lái)的便捷，張風(fēng)山臉上露出了笑容。今年70歲的張風(fēng)山告訴記者，他和老伴兒多年前因生病導(dǎo)致行動(dòng)不便，平日里靠低保維持生活。去年7月，家中進(jìn)行了適老化改造，對(duì)于生活上的新變化，張風(fēng)山和老伴兒很感恩。

為幫助特殊困難老年人家庭提高生活質(zhì)量，去年，我市實(shí)施了特殊困難老年人家庭適老化改造工程，全市3090戶特殊困難老年人家庭完成適老化改造。

社會(huì)救助事關(guān)困難群眾安危冷暖和柴米油鹽，是社會(huì)保障體系中的最后一道防線。去年以來(lái)，我市著重推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工程，多措并舉、壓實(shí)責(zé)任，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)，共為9.54萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象支出低保資金38507.46萬(wàn)元，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。

優(yōu)化政策精準(zhǔn)服務(wù) 拓寬渠道促進(jìn)就業(yè)

拉絲、吹胎、爆口、噴涂……日前，走進(jìn)河間市嘉騰制品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們忙碌在各自崗位上，玻璃原料經(jīng)過(guò)數(shù)道工序變成一件件精美的玻璃制品。在質(zhì)檢區(qū)域，工人薛萬(wàn)里正在對(duì)玻璃杯進(jìn)行質(zhì)檢。薛萬(wàn)里說(shuō)，他通過(guò)參加“河間玻璃器皿師”勞務(wù)品牌技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了家門口穩(wěn)定就業(yè)，現(xiàn)在月收入7000多元。

就業(yè)是民生之本。去年，我市實(shí)施了就業(yè)促進(jìn)工程，將勞務(wù)品牌創(chuàng)建作為核心任務(wù)之一，積極組織實(shí)施勞務(wù)品牌促就業(yè)行動(dòng)，堅(jiān)持“一縣一品、一域一品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育一批叫得響的勞務(wù)品牌，使其成為拓展就業(yè)的“助推器”。

“河間玻璃器皿師”“商貿(mào)人”“鹽山管道裝備工”……截至目前，全市已培育壯大9個(gè)省級(jí)勞務(wù)品牌、38個(gè)市級(jí)勞務(wù)品牌、44個(gè)縣級(jí)勞務(wù)品牌，這些勞務(wù)品牌累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)70.44萬(wàn)人。

為了擴(kuò)大就業(yè)，我市還實(shí)施了“河北福嫂·燕趙家政”提質(zhì)擴(kuò)容工程，通過(guò)常態(tài)化開展“婦聯(lián)約你學(xué)家政”、巾幗家政進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)，舉辦技能提升培訓(xùn)班，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍，提升“河北福嫂”專業(yè)化、規(guī)范化水平，帶動(dòng)更多有就業(yè)意愿的婦女加入家政服務(wù)行業(yè)。去年，全市共培育五星級(jí)巾幗家政基地7個(gè)，選樹五星級(jí)“河北福嫂”21名，開展巾幗家政進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)841場(chǎng)。

就業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。去年以來(lái)，我市圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。市人社局按照“促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出，穩(wěn)崗位辦法能用盡用”思路，先后印發(fā)《2024年就業(yè)促進(jìn)工程工作方案》《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件，全面落實(shí)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，支持企業(yè)健康發(fā)展，最大限度穩(wěn)定和開發(fā)就業(yè)崗位。2024年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)78373人，完成全年任務(wù)的104.5%。

優(yōu)質(zhì)均衡促發(fā)展 教育公平有保障

伴隨著莊嚴(yán)的國(guó)歌聲，五星紅旗冉冉升起，師生代表精神飽滿、熱情洋溢，懷著激動(dòng)喜悅的心情，開啟了嶄新校園生活。去年10月8日，滄州市職教園區(qū)首批入園學(xué)校舉行開學(xué)典禮。

教育作為民生之基，是衡量民生幸福指數(shù)的重要標(biāo)志。隨著我市持續(xù)創(chuàng)新教育發(fā)展的體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)配建教育設(shè)施，深入推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，提升職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)教育成為城市發(fā)展、人民幸福的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。職教園區(qū)的建設(shè)是市委、市政府在科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略下實(shí)施的重大舉措，也是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略部署。園區(qū)內(nèi)聚集了多所中職、高職類院校，學(xué)生們將在專業(yè)指導(dǎo)下接受全面的教育培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)的學(xué)校將與各大企業(yè)合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。

“幼有所育、學(xué)有所教”，是教育公平和教育質(zhì)量的重要體現(xiàn)。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“全面普及”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，我市不斷加大教育投入，切實(shí)提高教育水平。去年以來(lái)，我市實(shí)施了普惠托育服務(wù)擴(kuò)容工程，持續(xù)提升托育服務(wù)水平。全市共有12家托育機(jī)構(gòu)參與普惠托育服務(wù)擴(kuò)容工程的實(shí)施，新增普惠托位454個(gè)。同時(shí)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程，8所義務(wù)教育學(xué)校已主體完工。

日前，走進(jìn)滄州市啟航愛嬰妙妙屋兒童成長(zhǎng)中心，老師正帶領(lǐng)托小班的孩子們進(jìn)行感統(tǒng)訓(xùn)練。“家里老人身體不好，我和愛人都是上班族，實(shí)在沒時(shí)間照顧孩子。普惠托育服務(wù)擴(kuò)容工程的實(shí)施幫我們解決了這一難題，不僅讓托育質(zhì)量有了保障，還讓托育機(jī)構(gòu)的托費(fèi)降了不少。”幼兒家長(zhǎng)寇俊鳳說(shuō)。

發(fā)展向前，民生向暖。做好民生工作，沒有“完成時(shí)”，只有“進(jìn)行時(shí)”。新一年開啟新征程，我市將繼續(xù)把一樁樁、一件件民生小事當(dāng)作“頭等大事”來(lái)辦，用心、用情、用力把民生愿景“繪”成幸福實(shí)景。