水電氣熱網報裝,是工程建設項目順利推進的重要保障,報裝效率直接影響項目建設周期和成本。
在雄安新區,水電氣熱網報裝速度有多快呢?
11月6日無人機航拍的雄安新區容東片區。河北日報資料片
中國中化大廈項目開發報建經理呂哲文有過這樣一個測算:以一個建筑面積1萬平方米的單體建筑為例,如果分別向供水、供電、供氣等單位提出申請,所填的資料通常超過20項,完成辦結至少需要10天。而在雄安新區,不用在各個單位之間“來回跑”,只需填寫一張聯合申請表單,用2天即可完成聯合報裝。
為何雄安的效率如此之高?秘訣就在于雄安新區推出的高效辦成“水電氣熱網聯合報裝一件事”政策。
11月14日,雄安新區舉行高效辦成“水電氣熱網聯合報裝一件事”政策解讀會。會上,雄安新區建設和交通管理局局長楊松介紹,今年8月,雄安新區出臺《高效辦成“水電氣熱網聯合報裝一件事”實施方案》(以下簡稱“實施方案”),從用地單位享受政策和專營單位經營服務兩個視角,分別創立具有新區特色的水電氣熱網聯合報裝“100”服務模式和“123”工作機制,形成高效辦成“水電氣熱網聯合報裝一件事”的“雄安方案”。
“100”服務模式指的是水電氣熱網聯合報裝線上線下一站式集成服務、用地紅線外接入外線工程零投資、接入外線工程涉及的行政許可事項零審批;“123”工作機制指的是一家代建企業扎口建設用地紅線外接入外線土建工程,水電氣熱網各專營單位兩個工作日完成接入點位現場踏勘,建立代建單位、片區管委會、新區建設主管部門三級問題解決工作機制。
那么,水電氣熱網聯合報裝“雄安方案”具有哪些特點?又能為用地單位帶來哪些利好呢?
楊松介紹,水電氣熱網聯合報裝“雄安方案”實現了變管理為服務。同時,雄安新區在全國率先提出“一家代建企業扎口用地紅線外接入外線路由設計和土建工程施工”,并受政府行政委托負責用地單位訴求的扎口管理,免除用地單位多頭跑辦負擔。而“100”服務模式讓用地單位獲得水電氣熱網零審批、用地紅線外零投資,在全國率先實現雙零全覆蓋水電氣熱網報裝。
政策解讀會上,不少用地單位相關負責人對用地紅線外零投資這項利好非常關注,紛紛進行咨詢。
據了解,過去,供水、供氣、供暖、供電企業投資界面未延伸至用地紅線的,用地單位可能會承擔投資界面至紅線部分建設費用,這就增加了投資負擔。
雄安新區改發局會同建交局、自規局、綜合執法局制定出臺《關于雄安新區城鎮供水供電供氣供暖接入工程建設費用分擔有關事項的通知(試行)》后,明確雄安新區供水、供氣、供暖企業投資界面應從公共管網延伸至用地紅線,相關費用由政府承擔。
“此次明確水電氣暖接入工程費用分擔機制,進一步健全了政府投入機制,厘清政府、企業、用戶的相關責任,既約束用戶過度報裝行為,抑制不合理需求,又減輕了企業投資負擔。”雄安新區改革發展局副局長高小嵩說。
不僅成本降低、負擔減輕,“100”服務模式中的線上線下一站式集成服務,還讓用地單位最大化地享受便利。
雄安新區政務服務中心副主任毛捍軍介紹,無論線上還是線下,水電氣熱網聯合報裝均實現了一站式集成服務。
線上,雄安新區政務服務網和政通雄安App上線了“水電氣熱網聯合報裝一件事”模塊,打破以鏈接跳轉為主的對接模式,按照梳理事項、統一標準、互聯互通方式,打通國家電網業務系統,將供電報裝、供水報裝、燃氣報裝等事項進行串并融合,同時依托跨部門信息共享,即時推送申請材料和辦理狀態,優化辦事環節由17個減少到4個,辦理時限由10天減少到2天,實現事項集成、表單集成、應用集成,推動實現“一件事”全流程在線辦理。
線下,在雄安新區政務服務大廳設立“水電氣熱網聯合報裝窗口”,實現一件事主題叫號、前臺一窗受理、后臺分發流轉、窗口統一出件,讓用地單位不用“多頭跑”。
編輯:戴婧霄