黨的二十屆三中全會提出，要鞏固和完善農村基本經營制度、完善強農惠農富農支持制度、堅持農業農村優先發展，對下一步農業農村改革作出了系統部署、提供了根本遵循。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實全會部署，市農業農村局如何以進一步全面深化改革賦能農業農村現代化？近日，記者采訪了市農業農村局黨組書記、局長何洪超。

記者：結合衡水“三農”工作實際，市農業農村局如何抓實“三農”領域改革重點任務？

何洪超：我們將全面貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》精神，按照省委十屆六次全會和市委八屆五次全會部署要求，聚焦破解痛點、堵點、難點問題，完善城鄉融合發展體制機制，深入推進“三農”重點領域改革，進一步增強農業農村發展活力。

一是健全完善農業現代經營體系。貫徹落實《中共中央　國務院關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》，積極爭取第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，堅持“大穩定、小調整”，確保絕大多數農戶原有承包地總體順延、繼續保持穩定。深化新型農業經營主體提升行動，健全便捷高效的農業社會化服務體系，完善新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制，促進小農戶同現代農業發展有機銜接。

二是深化土地制度改革。落實最嚴格的耕地保護制度，完善撂荒地、“大棚房”、“割青毀糧”等問題排查整治長效機制。完善高標準農田建設、驗收、管護機制。規范農村宅基地管理，堅決守牢政策底線紅線。

三是健全農村集體產權制度。因地制宜探索資源發包、物業出租、居間服務等多樣化途徑發展新型農村集體經濟。開展農村產權流轉交易市場規范化建設，將農村承包土地經營權、農房使用權、水權、林權等納入交易體系。

四是完善強農惠農富農支持制度。落實小麥最低收購價、耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼等政策。推動主糧及生豬、奶牛政策性保險全覆蓋。持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，加強產業和就業幫扶，完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，堅決守牢不發生規模性返貧底線。

五是創新城鄉要素平等交換、雙向流動機制。完善城鄉規劃、建設、治理融合機制，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮。保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出機制。

記者：深入學習運用“千萬工程”經驗，推進鄉村全面振興走深走實，市農業農村局是怎么學、怎么干的？

何洪超：我們將認真貫徹中央、省委、市委決策部署，圍繞學習運用“千萬工程”經驗，有力有效推進鄉村全面振興。堅持因地制宜、精準務實，提升鄉村產業發展水平。學習運用“千萬工程”精準務實培育鄉村產業的做法，立足鄉村資源稟賦，因地制宜做好“土特產”文章。培育發展特色種養、休閑農業、鄉村旅游等業態模式，推動農文旅融合發展。健全完善聯農帶農機制，將村集體經濟組織和農戶嵌入縣域優勢特色產業體系。

堅持以人民為中心的發展思想，提升鄉村建設水平。按照“集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事”總要求，持續提升農村人居環境，高質量推動農村廁所改造，全面清理農村積存垃圾，因地制宜開展農村生活污水治理。實施供水水質提升、電網鞏固、“四好農村路”建設等一批基礎設施提升工程，加強農村教育、醫療、養老等基本公共服務供給。圍繞“一區四線五片”和五條重點路段等區域，連線成片、迭代升級，布局建設一批和美鄉村重點片區和重點村。

堅持黨建引領、大抓基層，提升鄉村治理水平。進一步健全完善以農村基層黨組織為核心、村民自治為基礎、各類村級組織互動合作的鄉村治理機制，示范推廣“兩制兩化”（積分制、清單制+網格化、信息化）等務實管用的治理方式，加快推進鄉村治理能力現代化，持續抓好農村陳規陋習集中整治，持續推進移風易俗。

記者：全力以赴抓好糧食和重要農產品供給保障能力，我市將重點做好哪些方面的工作？

何洪超：衡水作為糧食生產大市和京津冀綠色農產品基地，將堅決扛穩扛牢保障國家糧食安全政治責任，樹立大食物觀，確保糧食和重要農產品穩定安全供給。

提升糧食生產能力。落實糧食安全黨政同責，堅持穩面積、提單產、增總產，加強“良田、良種、良法、良機、良制”五良集成，重點推廣密植、水肥藥一體化等先進適用技術，培育農業新質生產力，促進糧食高產穩產。

促進果蔬產業提檔升級。全力創建高品質果蔬產業示范區，推廣建設高端種植設施，應用集成智能化裝備和全程智慧化生產管理系統，打造高水平種植基地。建立全程標準化管理體系，推動經營主體按標生產，持續開展綠色、有機產品和地理標志認證，提升產品品質。加強果蔬品牌建設和宣傳推介，持續推進“凈菜進京”，叫響“衡字號”果蔬“金字招牌”。

穩定畜牧業發展。針對當前畜產品價格持續走低，養殖場戶經營困難，持續加大紓困力度。協調金融機構擴大奶牛、肉牛養殖場戶續貸實施范圍。落實好噴粉補貼、奶牛養殖場貸款貼息、生豬和奶牛政策性保險擴面等支持政策，做到應保盡保。協調乳企與奶牛養殖場簽訂長期生鮮乳購銷合同。

征途漫漫惟有奮斗，百舸爭流奮楫者先。市農業農村局將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，按照省委十屆六次全會和市委五屆八次全會部署要求，以嚴細實快作風，狠抓末端落實，持續深化農村改革，促進城鄉融合發展，奮力譜寫現代農業強市建設新篇章。