社會救助是保民生、促公平的托底性制度安排，是困難群眾基本生活的最后防線。今年以來，保定市發改部門會同民政、司法、殘聯等部門科學謀劃、群策群力，推動困難群體適老化改造、提升法律援助質量和覆蓋面、推進精準助殘服務、完善救助體系等工作，全力實施社會救助擴圍增效工程，讓更多困難群眾及時得到救助。

適老化改造提升老人生活品質

傳遞溫暖與關懷

11月18日一早，保定市民政局工作人員便來到了復興苑小區王芬老人家中進行適老化改造“回頭看”工作。王芬患有疾病，是低保獨居老人，被確定為適老化改造對象后，市民政局會同街道和第三方機構，從身體、生活能力和家庭生活空間等方面綜合評估，進行了防滑、床邊護欄、助力扶手、淋浴椅等改造，說到這些變化，王芬贊不絕口。

蓮池區五四路街道復興苑社區黨支部副書記張彬介紹，社區積極配合政府的適老化改造工程，對困難群體進行了全面摸排。根據老人們的實際需求，制定個性化的改造方案，從生活設施的完善到安全保障的提升，讓困難老人感受到關愛。

今年以來，保定市高度重視困難群體適老化改造工程，將其作為重點民生實事來抓。相關部門深入調研、精準施策，依據困難老人實際需求定制改造方案，切實滿足生活需要。

截至9月底，全市已完成3528戶失能、半失能特困老人的便利設施改造。

保定市民政局老年人權益保障科科長楊芳介紹，保定市主要采取政府補貼的方式，對老年人的家庭進行適老化改造，通過家庭適老化改造，改善了特殊困難的老年人居家生活的照護條件，提升了老年人居家養老的服務品質和生活質量。

法律援助擴面提質

彰顯公平正義力量

在民生保障工作中，除了關注困難老人的生活便利性，在法律層面保障弱勢群體的權益同樣重要。保定市把法律援助工作作為保障弱勢群體權益和促進公平正義的關鍵，通過持續投入、完善機制、拓展服務領域等舉措，法律援助擴面提質民生工程取得豐碩成果。在保定市法律援助中心，記者見到了因追索勞動報酬前來申請法律援助的趙女士。

“我遇到了一些法律問題，聽說市民服務中心專門有法律援助中心，所以就過來咨詢一下，都是專業律師在坐班，非常熱情地給我解答，解決了我的問題，我非常滿意。”趙女士說。

保定市法律援助中心窗口值班律師鄭志仁介紹，法律援助主要是對因經濟困難發生訴訟時，律師就會提供法律幫助，宗旨是讓受援人在每一個法律援助案件中感受到公平、正義。

保定市法律援助工作“擴面”“提質”雙管齊下，有效保障了社會弱勢群體的合法權益。通過進社區、企業、學校開展宣傳活動，提高廣大民眾對法律援助工作的知曉率和關注度；通過加強機構建設、健全工作網絡，與相關部門建立合作機制等方式方法，提高法律服務的質量和效率。2024年上半年，保定市法律援助擴面提質工程完成率位居全省首位，截至10月底，全市共辦理案件12849件，完成省定任務的128%。

保定市司法局法律援助中心主任薛亞天表示，將繼續把法律援助作為保定市民生工程的重要內容，抓緊抓好，重點加大對未成年人、農民工和經濟困難群體的法律援助力度，維護他們的合法權益，在全社會營造和諧穩定的法治氛圍。

精準助殘服務

為殘疾群體撐起愛的天空

在保障弱勢群體權益方面，法律援助是重要的一環，對于殘疾人群體，保定市也給予全方位的關懷與幫助。

冬日的午后，陽光溫暖地鋪灑在大地。在保定冀之翼兒童康復醫院，來自全國各地的小患者，有的在室外活動區正在鍛煉身體，有的在運動治療室進行康復訓練。

冀之翼兒童康復醫院康教部主任李雅慧介紹，對特殊需要兒童都會進行全面評估，制定個性化的康復方案。同時也注重心理疏導，讓他們在康復過程中保持積極樂觀的心態。希望通過我們的努力，能讓更多的特殊需要兒童重新融入社會，過上幸福的生活。

保定市始終致力于精準助殘工作，將溫暖與關懷傳遞給每一位殘疾人士。通過加大康復中心投入、聘請專業康復師團隊、打造良好康復環境，今年已為10498名殘障人士提供基本康復服務。同時，為殘疾兒童提供特殊教育資源，協調企業提供就業扶持，組織文化活動，助力殘疾人全面發展。

保定市殘疾人聯合會副理事長張海寧介紹，從康復服務到教育幫扶，從就業扶持到豐富文化體育生活，保定市堅持把精準助殘服務工程作為推進殘疾人事業高質量發展的有力抓手，全方位為殘疾人打造良好的發展環境。下一步將不斷完善殘疾人服務保障體系，持續加大投入，提供更加精準的幫助，讓每一位殘疾人都能感受到社會的關愛和溫暖。

從“人找政策”到“政策找人”

社會救助溫暖困難群眾

作為保民生、促公平的托底性和基礎性制度安排，社會救助是困難群眾基本生活的最后防線，保定市將這項工作擺在突出位置，讓更多的困難群眾得到及時有效的救助。

家住蓮池區興華苑社區的王先生，父母因病前些年去世，自己患有重病，每月的醫療費用支出遠超出了收入，無力承擔。去年5月，街道和社區工作人員在開展社會救助擴圍增效工程走訪摸排時，了解到他的情況后，幫助申請了低保邊緣家庭和支出型臨時救助，2023年年底，由于醫療費用支出增加，將其納入到了最低生活保障。

保定市民政局社會救助科負責人楊渤介紹，按照社會救助擴圍增效工程走訪摸排工作要求，保定市運用“大數據+鐵腳板”的工作方式，落實主動發現機制，對轄區內的困難群眾嚴格做到“每戶必入、入戶見人”，推動社會救助工作由“人找政策”向“政策找人”轉變。

據工作人員介紹，民政與醫保等部門每月定期都會進行數據交換，完成預警信息處置。縣級民政部門通過“一事一議”集體研究處理社會救助難點問題，切實兜住、兜準、兜好民生保障網。

保定市從政策制定到實施的各環節都心系困難群眾，持續提升救助幫扶精準度。截至9月底，全市動態監測低收入人口34.96萬人，保障城鄉低保對象16.89萬人，城鄉特困人員3.1萬人，臨時救助1.58萬人次，救助支出資金7.63億元。困難群眾應保盡保、應救盡救，社會救助擴圍增效工程達標。

保定市民政局副局長吳志輝表示，民生無小事，枝葉總關情。保定市聚焦困難群眾所需，著力健全分層分類社會救助體系，在救助對象精準認定、救助資源統籌銜接、救助信息聚合共享、救助經辦效率提升上下功夫，為有需要的低收入人口提供有針對性的生活照護和關愛服務，讓改革發展成果更多更公平惠及困難群眾，讓社會救助更加豐富、更有溫度。