兩岸翠色相映秀，一湖碧水綠如藍(lán)。

衡水，因水而名，因擁有衡水湖而又稱“湖城”。衡水湖，是華北平原單體面積最大的淡水湖泊，大自然賦予她天生麗質(zhì)，擁有水域、沼澤、草甸、林地等多種生態(tài)系統(tǒng)，是世界極危物種青頭潛鴨的棲息地、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)，享有“京津冀最美濕地”“華北綠明珠”“東亞藍(lán)寶石”等美譽(yù)。

然而，令人遺憾的是，上世紀(jì)圍湖造田、與湖爭地、捕魚養(yǎng)魚、過度開發(fā)曾給衡水湖生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，造成嚴(yán)重水質(zhì)污染。近年來，衡水牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，做到鍥而不舍、久久為功，舉全市之力，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)衡水湖生態(tài)環(huán)境。

做好加法，生態(tài)保護(hù)“加”力度

衡水湖，是衡水的“生態(tài)名片”，在維護(hù)京津冀區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮著重要作用。生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵在保護(hù)修復(fù)，重點(diǎn)在監(jiān)管治理。做加法，就是增加生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、強(qiáng)化監(jiān)管力度，讓濕地提升自我修復(fù)能力，讓生態(tài)保護(hù)措施有效執(zhí)行，還群眾綠岸清水、魚翔淺底的景象。

衡水濱湖新區(qū)堅(jiān)持用生態(tài)的辦法解決生態(tài)的問題，以近自然的方法實(shí)施保護(hù)修復(fù)工程。在衡水湖小湖隔堤，原來的水泥護(hù)坡被覆土植綠的生態(tài)護(hù)坡所取代。改成生態(tài)護(hù)坡后，栽植灌木、地被等綠植，模擬了自然生態(tài)環(huán)境，為野生動(dòng)物提供遮蔽、筑巢、覓食的場所，推動(dòng)了生物多樣性恢復(fù)發(fā)展。

環(huán)繞衡水湖一周，建成了目前華北地區(qū)唯一的一條環(huán)湖馬拉松賽道。在衡水湖舉辦馬拉松比賽有著天然的優(yōu)勢：這里空氣清新濕潤，負(fù)氧離子含量每立方厘米達(dá)4600個(gè)，是座“天然氧吧”。自2012年起，每到初秋，衡水湖國際馬拉松賽就會(huì)如約在美麗的衡水湖鳴槍。

實(shí)施增殖放流項(xiàng)目，以魚凈水，以水養(yǎng)魚，近兩年撒放魚苗365萬尾、蝦苗1.76億尾。自2022年開始，將禁漁期延長至10個(gè)月，湖中豐富的魚蝦資源為鳥類在這里繁衍生息提供了充足的食物來源。

衡水市將沿湖的濱湖新區(qū)、桃城區(qū)、冀州區(qū)“三區(qū)湖上執(zhí)法”統(tǒng)一為濱湖新區(qū)“一區(qū)湖上執(zhí)法”，消除了多頭管理的弊端。隨著統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，衡水湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

從污染治理轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù)，衡水湖的保護(hù)理念發(fā)生了翻天覆地的變化。

為持續(xù)打造衡水湖良好生態(tài)圈，衡水市聯(lián)合中科院、國內(nèi)外科研院校等多所高校展開合作，在權(quán)威專家指導(dǎo)下，實(shí)施生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)及水體治理、濕地生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)、科研監(jiān)測等項(xiàng)目。

2016年，中德財(cái)政合作衡水湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目啟動(dòng)，主要實(shí)施水管理與水體的生態(tài)恢復(fù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)管理、監(jiān)測與專項(xiàng)研究、可持續(xù)發(fā)展教育、能力建設(shè)與宣傳?？偼顿Y約9200萬元人民幣，其中利用中德財(cái)政合作達(dá)成的德國促進(jìn)貸款1120萬歐元，贈(zèng)款20.5萬歐元。

2020年起，北京師范大學(xué)大環(huán)境學(xué)院石建斌副教授團(tuán)隊(duì)對衡水湖濕地生物多樣性為期兩年的實(shí)地監(jiān)測考察項(xiàng)目；衡水學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院武大勇教授團(tuán)隊(duì)迄今已堅(jiān)持十年的衡水湖開展?jié)竦伉B類定期觀測調(diào)查等項(xiàng)目。

生態(tài)環(huán)境好不好，鳥類用翅膀來投票。哪里生態(tài)好它們就飛向哪里、棲息在哪里。如今，衡水湖生物多樣性日益豐富。目前共記錄到植物594種、魚類45種、昆蟲757種、兩棲爬行類17種、哺乳類20種、鳥類334種，占河北省鳥類記錄的68.7%。其中青頭潛鴨、東方白鸛、遺鷗等國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類21種，震旦鴉雀、紅胸黑雁、白琵鷺等國家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類63種；成為“東亞—澳大利西亞候鳥遷徙線”上的重要驛站，標(biāo)志著生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)取得了良好效果。

做好減法，污染破壞“減”到底

衡水湖是經(jīng)過自然與人工共同作用形成的復(fù)合濕地，污染在水中，但根子在岸上。做減法，就是對衡水湖周邊工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源進(jìn)行治理，嚴(yán)格控制污染物排放，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

為守護(hù)好衡水湖這“一灣碧水”，近年來，衡水濱湖新區(qū)不斷加大衡水湖濕地保護(hù)力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)停并轉(zhuǎn)沿湖原有工業(yè)企業(yè)，發(fā)展起醫(yī)療器械電商和集散、文創(chuàng)、精品旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，搬遷周邊413家企業(yè)、作坊，拆除60萬平方米沿湖各類建筑，封堵所有的入湖排污口，更換燃油船為電動(dòng)或燃?xì)鈩?dòng)力船，一次性全部取締了1.38萬畝網(wǎng)箱、攔網(wǎng)，收割蒲草20萬平方米、清除淤泥80萬立方米，開啟一年一度的封湖禁漁期……

設(shè)立三禁區(qū)域。2020年4月，在禁漁期的基礎(chǔ)上，設(shè)立了全年禁航、禁捕、禁釣區(qū)域，安裝了禁航禁捕浮標(biāo)，禁止任何單位和個(gè)人在劃定區(qū)域從事捕獵、捕撈、垂釣、游泳等行為，禁止個(gè)人、船只等進(jìn)入劃定范圍。

因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，衡水湖周邊1000米范圍內(nèi)的村莊實(shí)現(xiàn)了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理全覆蓋，嚴(yán)控污染物入河，并加強(qiáng)管控機(jī)制，在源頭上杜絕向湖內(nèi)傾倒垃圾。

設(shè)了具有國內(nèi)領(lǐng)先水平游客中心，構(gòu)建了“1+4+N”（1個(gè)主游客中心、4個(gè)二級(jí)服務(wù)區(qū)、N個(gè)服務(wù)驛站）綜合服務(wù)體系；搭建了“一部手機(jī)游景區(qū)”“一張地圖管景區(qū)”智慧景區(qū)平臺(tái)，被評(píng)為“河北省智慧景區(qū)示范點(diǎn)”；出臺(tái)了河北省首個(gè)內(nèi)陸水域游船碼頭安全運(yùn)營地方標(biāo)準(zhǔn)，做到了景區(qū)精細(xì)化、規(guī)范化管理，被評(píng)為“第一批國家級(jí)文明旅游示范單位”，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)貌、業(yè)態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量大幅提升。

為進(jìn)一步減少人為干擾，讓衡水湖變得更加生態(tài)自然，衡水濱湖新區(qū)創(chuàng)新以鳥類棲息為核心的保護(hù)模式，設(shè)立季節(jié)性核心區(qū)，在每年的3月—8月鳥類繁殖季節(jié)，對衡水湖小湖隔堤進(jìn)行封閉式管理，為鳥類創(chuàng)造良好的棲息環(huán)境。

立足生態(tài)治理需求，采取多項(xiàng)措施改善衡水湖水體環(huán)境。綜合考慮水生植物生長、水質(zhì)穩(wěn)定等因素，科學(xué)制定衡水湖引蓄調(diào)控用水計(jì)劃；對4條主要引水河道兩側(cè)各1km范圍內(nèi)的污染源全面排查，消除污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，封堵取締引水河渠兩側(cè)各類污水排放口，有效管控生活垃圾、生活污水；對水生生物物種組成、分布時(shí)空、種群數(shù)量及棲息環(huán)境現(xiàn)狀等變化情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測；引水期間，對衡水湖引水沿線水質(zhì)進(jìn)行每日監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置問題，確?！皟羲牒薄?/p>

通過生態(tài)補(bǔ)水工程，衡水湖水質(zhì)常年穩(wěn)定保持在湖庫Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了水生物多樣性保護(hù)，滿足了生態(tài)用水需求。今年以來已實(shí)施3次引水工作，為衡水湖引水3434.6萬立方米，保障衡水湖生態(tài)穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

做好乘法，生態(tài)效益“乘”倍增

堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。做乘法，就是既要守好保護(hù)的邊界，又要激發(fā)發(fā)展的活力，利用先進(jìn)生態(tài)理念，發(fā)揮衡水湖的生態(tài)優(yōu)勢，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向綠色、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

衡水湖濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目作為“最重要和最好的項(xiàng)目之一”，今年4月份獲得了中德財(cái)政合作40年優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。如今，衡水湖濕地成為先進(jìn)生態(tài)理念體驗(yàn)地和推廣地。

鑒于生態(tài)理念的全球領(lǐng)先，衡水湖作為中國名片在世界大放異彩。2023年5月，衡水湖榮登“國家名片”，成為中國和西班牙建交50周年，兩國共同發(fā)行的1套2枚紀(jì)念郵票中的一枚，有力展示出衡水湖生態(tài)保護(hù)取得的成效；2023年11月，被聯(lián)合國教科文組織、中國人與生物圈國家委員會(huì)確定為“人與生物圈自然教育基地試點(diǎn)”，是唯一一家自然教育基地試點(diǎn)單位。

今年4月，衡水湖與北京林業(yè)大學(xué)、北京動(dòng)物園就合作開展“青頭潛鴨人工繁育種群擴(kuò)增和野化放歸研究”項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)，為保護(hù)這一種群提供可借鑒的全球經(jīng)驗(yàn)。

春有天鵝、鳳頭鸊鷉、紅嘴鷗悠游覓食；夏有白鷺、草鷺孵化育雛；秋有“鳥浪”奇觀；冬有豆雁、灰鶴遮天蔽日……在生態(tài)保持良好的基礎(chǔ)上，衡水市深度挖掘傳統(tǒng)文化、紅色文化、中國特色社會(huì)主義文化中的衡水元素，以文塑旅、以旅彰文。以衡水湖濕地為龍頭的生態(tài)游、以園博園為重點(diǎn)的休閑游、以冀文化為內(nèi)核的研學(xué)游等旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新場景相繼推出，衡水湖景區(qū)也從原本的觀光旅游實(shí)現(xiàn)多元化形態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以衡水湖創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)為著力點(diǎn)，衡水濱湖新區(qū)對環(huán)湖鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行專項(xiàng)提升，升級(jí)改造衡水湖畔村莊的公共服務(wù)場所和商業(yè)服務(wù)體系，培育打造宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村旅游示范村，帶動(dòng)周邊群眾從事特色餐飲、賓館、旅游特色商品售賣等相關(guān)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向景點(diǎn)、農(nóng)民向旅游從業(yè)者的轉(zhuǎn)變。

拉動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。輕體量、輕投資、小而美的新體驗(yàn)項(xiàng)目扎根景區(qū)。2024年4月份櫻花島觀鳥研學(xué)、漢服游園、星空帳篷等新型旅游業(yè)態(tài)收入超過傳統(tǒng)游船收入。2024年開漁季已完成策劃方案，通過開漁儀式、技藝展演、全魚宴、漁舟競渡，打造成京津冀地區(qū)獨(dú)特品牌文化活動(dòng)。

各類文化、旅游活動(dòng)好戲連臺(tái)，衡水湖景區(qū)舉辦的“大美衡水 湖韻千年”實(shí)景演出，給酒店帶來大量客源，周邊酒店的入住率明顯高于以往同期水平，達(dá)到了95%以上。全國籃球邀請賽、河北馬術(shù)系列賽等國家級(jí)、省級(jí)等各項(xiàng)體育賽事活動(dòng)落戶衡水，同樣帶來大量外地游客來衡入住、就餐、旅游、觀光，體育賽事搭建平臺(tái)效果明顯，有力有效的拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)了消費(fèi)。

通過“文化+體育+旅游”融合發(fā)展，衡水湖實(shí)現(xiàn)了“一業(yè)興，百業(yè)旺”。2023年鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破5億元，戶均增收1.3萬元，直接帶動(dòng)就業(yè)3000多人走向致富路。

此外，以生態(tài)觀鳥等業(yè)態(tài)為支撐，打造更多展示人與自然和諧共生的景區(qū)場景，引導(dǎo)游客用科學(xué)的方式觀鳥、識(shí)鳥、賞鳥，打造獨(dú)具特色的“生態(tài)深度游”，讓人們體會(huì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要性，樹立保護(hù)自然生態(tài)文明的理念。

如今，衡水湖已成為衡水驕傲的“城市名片”，更是京津冀地區(qū)至關(guān)重要的生態(tài)腹地。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和繽紛的歷史文化，促成了衡水湖研學(xué)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。近年來研學(xué)旅游總?cè)舜瓮黄?00萬，這里不僅成為了傳播生態(tài)文明的生動(dòng)課堂，還正在成為“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)區(qū)”。

做好除法，生態(tài)隱患全消“除”

生態(tài)環(huán)保并非一蹴而就，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。做好除法，就要解除生態(tài)的“枷鎖”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

衡水市推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)依法治水，《衡水湖水質(zhì)保護(hù)條例》《衡水湖保護(hù)和治理?xiàng)l例》的先后施行，標(biāo)志著衡水湖邁入“專法”保護(hù)時(shí)代，讓衡水湖保護(hù)工作有法可依、有章可循。

禁止在自然保護(hù)區(qū)及入湖引水河道設(shè)置排污口，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖……《衡水湖水質(zhì)保護(hù)條例》從保護(hù)機(jī)制、水生態(tài)保護(hù)、水污染防治、法律責(zé)任等方面首次單獨(dú)對衡水湖水質(zhì)保護(hù)進(jìn)行立法，充分體現(xiàn)了衡水市保護(hù)衡水湖水生態(tài)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。

《衡水湖保護(hù)和治理?xiàng)l例》則破除了規(guī)劃管控不規(guī)范、屬地責(zé)任不明確、保障監(jiān)督不到位等難題，運(yùn)用法治思維和法治手段對衡水湖生態(tài)保護(hù)和綜合治理，對推進(jìn)衡水湖生態(tài)修復(fù)、維護(hù)生物多樣性和加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)具有重要意義。

護(hù)生態(tài)永續(xù)，還需摒除思想上的眼前利益觀。

來衡水湖過冬的豆雁、灰鶴，有時(shí)會(huì)啄食農(nóng)田里的麥苗，農(nóng)戶會(huì)對其進(jìn)行驅(qū)趕。鳥兒吃了農(nóng)戶的莊稼怎么辦，農(nóng)民驅(qū)趕鳥兒誰來管？

為了提高衡水湖周邊群眾愛鳥護(hù)鳥意識(shí)，營造良好的鳥類棲息取食環(huán)境，2014年以來，衡水濱湖新區(qū)利用中央資金1.34億元，實(shí)施了覆蓋保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目，累計(jì)補(bǔ)償30余萬畝。

項(xiàng)目實(shí)施后，取得了良好的效果，群眾愛鳥護(hù)鳥意識(shí)明顯提升，不少地方還組織了志愿者，幫著巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)受傷的鳥兒會(huì)及時(shí)聯(lián)系保護(hù)區(qū)進(jìn)行救助，形成了良好的愛鳥護(hù)鳥氛圍。

衡水濱湖新區(qū)還創(chuàng)新生物多樣性宣傳教育，打造濕地生態(tài)館科普濕地知識(shí)，建設(shè)梅花島“自然探秘島”、三生島“濕地微世界”、櫻花島生態(tài)自然濕地風(fēng)貌景觀島，面向中小學(xué)生、各地游客，開展自然教育活動(dòng)，讓鳥類天堂成為了“自然課堂”。

通過開展自然教育，衡水湖自然保護(hù)區(qū)不再是抽象的概念，而成為群眾身邊的一草一木、一鳥一魚。隨著自然教育活動(dòng)的深入開展，越來越多的群眾加入到衡水湖保護(hù)事業(yè)中。

做好除法，還要去除體制機(jī)制上的掣肘。

創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)，是促進(jìn)衡水湖保護(hù)的有效抓手，衡水市建立了“黨委政府主導(dǎo)、三區(qū)協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)”的景區(qū)創(chuàng)建機(jī)制，明確了“一個(gè)大景區(qū)、兩步走、三張牌、四個(gè)區(qū)、五種路網(wǎng)”創(chuàng)建思路，濱湖新區(qū)、冀州區(qū)、桃城區(qū)3個(gè)創(chuàng)建主體和39個(gè)市直部門形成創(chuàng)建合力，按照最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)措施、最優(yōu)路徑、最強(qiáng)保障，高效推動(dòng)創(chuàng)建工作。

在衡水湖景區(qū)直接帶動(dòng)下，原有居民自營的399艘船只完成重組，由“旁觀者”轉(zhuǎn)型為有“五險(xiǎn)一金”的參與者；輕奢露營、文創(chuàng)購物、節(jié)慶活動(dòng)、夜景旅游、非遺展演等新業(yè)態(tài)就業(yè)崗位，超70%來自衡水湖周邊村莊，通過持續(xù)培訓(xùn)，員工素質(zhì)普遍提升，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定；景區(qū)五大展園，六大展館全部免費(fèi)開放，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

如今，衡水湖植物豐茂、碧波蕩漾、游人如織、候鳥云集……通過巧妙地運(yùn)用“加減乘除”策略，有效地推進(jìn)了衡水湖生態(tài)保護(hù)工作，取得了顯著成效。未來，衡水市將繼續(xù)堅(jiān)持這一策略，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足衡水湖生態(tài)文化優(yōu)勢，加強(qiáng)衡水湖的生態(tài)保護(hù)和管理，加快綠色旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為子孫后代留下一個(gè)更加美麗、健康的生態(tài)環(huán)境，繪就人與自然和諧共生的新畫卷。

攝影：陳康