盛夏的邢襄大地,生機盎然,漫步其中,處處可見藍天與白云相伴,碧水和綠樹環繞,人與自然和諧共生的美好景象。


環境就是民生,良好生態環境是最普惠的民生福祉。近年來,我市深入踐行習近平生態文明思想,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以高水平生態環境保護在助力太行泉城、美麗邢臺建設中打造更高標準、更高質量的綠水青山。


加強組織領導 全面壓實生態環境保護責任


市委、市政府堅持把生態環境保護作為重要政治任務和民生工程,市委書記、市長多次聽取生態環境治理相關情況匯報,對污染治理提出明確要求;主管生態環境保護工作的副市長帶頭作戰,其他市領導統籌兼顧,各縣(市、區)和市直有關部門密切配合,協調聯動,全力推進各項工作落實,形成了治污的強大合力。


堅持規劃引領,先后出臺2024年鞏固空氣質量綜合指數“退后十”方案、夏季臭氧應急污染管控建議、水生態環境保護工作要點、土壤污染防治(含地下水和農村生態環境保護)工作要點等一系列措施文件,統籌推進產業結構、能源結構、交通運輸結構優化調整、多污染物協同減排、重污染天氣消除、柴油貨車污染治理等大氣治理攻堅行動和河流風險斷面水質管控、污水處理廠建設運維管理、入河排污口排查整治、飲用水安全保障等水生態保護重點任務,提前繪好打好全年污染防治攻堅戰的任務書、路線圖、時間表。


完善考核獎懲制度。印發實施《邢臺市大氣污染防治月度綜合考核獎懲辦法》和《邢臺市地表水環境質量達標情況月度通報排名和獎懲問責辦法》,突出對各縣(市、區)PM2.5、PM10等重點因子可量化工作考核,做到公開公平公正。每月對各縣(市、區)空氣質量和水環境質量進行排名,根據連續排名落后次數,分別實施資金懲罰、預警提示、通報批評、公開約談、專項督察、區域限批和追責問責等措施,倒逼責任落實。


堅持精準治污 全力守護邢臺藍天碧水凈土


堅持問題導向、目標導向、效果導向,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以重點工作突破,推動生態環境質量持續改善。


空氣質量“退后十”成果有效鞏固。今年以來,市生態環境局錨定目標,提升精細化管控水平,進一步完善建成區重點區域管控機制,每周一調度,每日一督查,共交辦整改問題1086個。嚴控企業排放,幫扶指導重點企業嚴格執行排放總量與排放濃度“雙控”要求,逐企業、逐工藝、逐環節深度挖潛,制定精準減排措施,日控日管,最大程度減少污染。狠抓臭氧治理,做好臭氧污染應對工作,謀劃完成348個VOCs治理項目。堅持全域控塵,持續開展揚塵治理攻堅行動,對市區可作業道路實施全路面濕掃保潔,對背街小巷實行低塵保潔,共清掃主次干道3.4萬余公里,沖洗廣場游園5100余個,擦拭公共設施13.3萬余件。嚴防機動車污染,抽查柴油貨車1558輛,全市212家重點用車企業全部安裝門禁視頻系統并聯網,積極推進柴油車新能源替代,全重型新能源商用車保有量達1097輛。截至5月31日,我市空氣質量綜合指數5.09,全國倒排22位;優良天數97天,同比增加6天。


水環境質量持續提升。堅持水資源、水環境、水生態統籌治理,狠抓河流斷面水質管控、污水處理廠運維管理、入河排污口排查整治和飲用水安全工作,在20個縣(市、區)謀劃建設22個跨界水質自動監測站,實現斷面水質監測全覆蓋;堅持多水源聯合調度,實施河道生態補水,河湖生態功能持續恢復,地下水位持續回升,百泉、狗頭泉等泉眼穩定復涌,河湖水生態環境有效改善。1—4月,我市5個國考斷面水質1個Ⅱ類、4個Ⅲ類,優良水體比例100%,創歷史最好水平。


土壤環境質量穩中向好。堅持預防為主、保護優先、風險管控原則,以農用地和建筑用地為重點,以土壤地塊調查監測為基礎,深入開展污染隱患排查,嚴格落實“凈地”供應制度,取得積極成效。全市受污染耕地安全利用率達100%;重點建設用地安全利用得到有效保障,暫不開發利用污染地塊管控措施覆蓋率達到100%。在日前財政部、生態環境部聯合公布的2024年國家農村黑臭水體治理試點支持的12座城市名單中,我市以競爭性評審第一名的成績成功入選。


優化營商環境 積極服務經濟社會高質量發展


始終堅持服務理念,強化績效幫扶指導,提升環評各環節,優化執法監管方式,以務實舉措不斷優化營商環境。


堅持績效引領。一方面深入開展重點行業排放績效評級工作。鼓勵企業通過設備更新、技術改造、治理升級等措施提高績效等級,優先將納稅額較高、經濟效益好、污染排放較少的重點稅源企業作為服務對象,全面幫扶績效升級工作,讓企業充分享受政策“紅利”。截至目前,核準納入應急減排清單企業8411家,其中A級14家,B級154家,績效引領性企業59家。另一方面扎實推進環保績效創A。嚴格落實省2024年重點行業環保績效創A要求,累計走訪企業100余家次,確定邢臺鋼鐵、東興玻璃、中聯福石3家企業創A目標;出臺我市創A工作方案,邀請省行業專家逐企開展精準幫扶,指導企業從8個方面開展提升治理,確保按期完成創A任務。組織企業參加全省創A企業項目謀劃培訓,完善申報項目內容,積極爭取上級資金支持,全市8個項目擬申請中央大氣污染防治資金1.3億元。


持續優化環評審批。充分發揮重點項目環評服務專班作用,對全市83個省重點項目、200個市重點項目建立優化服務臺賬,“一企一冊”、責任到人,定期調度推動,準確掌握項目環評審批和建設情況。在項目前期開展介入,提前告知環評相關政策、管理和技術要求,幫助分析項目選址環境可行性,協助提供環境管理相關信息數據,提前協調解決環評有關問題,支持項目及早落地。所有建設項目環評文件均提供“預約辦理、網約辦理、電話咨詢、網上申報、郵寄送達”服務,實現審批全程不見面、全程“無須跑”。特別是,對增發國債項目,堅持特事特辦,對涉及豐水期監測數據實行容缺審批,后續補測,并在審批過程中將受理公示和擬批準公示串聯實施改為并聯推進,最大限度壓縮審批時間,有力促進項目早開工、早建設。


樹立執法監管“新理念”。不斷優化執法方式,推行包容審慎監管柔性執法。嚴格執行《河北省生態環境輕微違法行為不予行政強制事項清單》,對違法行為輕微的,不予行政處罰。全面建立“日常不擾、無據不查、輕微不罰”的非現場監管執法模式,組織專業人員力量,線上開展分析研判線索,每日對企業分表計電、在線監控、移動執法、全過程智能管控等平臺發現的問題線索進行梳理、研判,第一時間移交市執法支隊和分局現場核查。線下推行“一線工作法”“旁站式”督促整改到位。目前,共交辦1297條線索,依法依規處理問題148個。

來源:邢臺電視臺