堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，我省以"雙盲"評審改革、研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策精準(zhǔn)直達(dá)等為抓手，努力營造走在全國最前列的營商環(huán)境，提振企業(yè)信心，增加發(fā)展活力。

河北賽克普泰計算機(jī)咨詢服務(wù)有限公司是一家從事網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的企業(yè)。不久前，他們成功中標(biāo)了石家莊市電子政務(wù)中心市級政務(wù)信息化項目的第11標(biāo)段，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全的保護(hù)與測評工作。說起這次中標(biāo)，很多細(xì)節(jié)讓企業(yè)負(fù)責(zé)人李潔印象深刻。

河北賽克普泰計算機(jī)咨詢服務(wù)有限公司 董事長 李潔：

"雙盲"評標(biāo)對投標(biāo)文件的格式做了很多嚴(yán)格的要求，比如字體不能加黑加粗，更不能體現(xiàn)我們供應(yīng)商的一些名稱、姓名，全程網(wǎng)上投標(biāo)。這樣的話我們企業(yè)最直觀的感受就是極大提高了整個投標(biāo)的公正性和透明度。

李潔所提到的"雙盲"，指的是我省在招投標(biāo)過程中實施的"雙盲"評審，一個是"盲評"技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)，讓評審專家無法通過標(biāo)書識別投標(biāo)人身份；同時，"盲抽"評標(biāo)專家，最大限度減少人為因素干擾。

石家莊市公共資源交易中心 綜合業(yè)務(wù)部部長 段婭靜：

在這個系統(tǒng)頁面上，專家的姓名和電話都是用"*"代替的，專家收到的短信顯示的只是評標(biāo)的時間和地點，不顯示具體的項目。這樣實現(xiàn)了項目不知道誰來評，專家不知道評什么項目。

河北廣播電視臺記者 張慧：

我們來到石家莊市公共資源交易中心的這個大廳內(nèi)可以看到，這里設(shè)立有社會專家評標(biāo)區(qū)和招標(biāo)人評標(biāo)區(qū)，在里面共設(shè)置有145個獨(dú)立評標(biāo)室。專家和評標(biāo)人來到這里，將被隨機(jī)分散到相應(yīng)的區(qū)域進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)。

石家莊市公共資源交易中心 綜合業(yè)務(wù)部部長 段婭靜：

我們除了物理隔離以外，在專家評審過程中，通過視頻會議系統(tǒng)，對專家實現(xiàn)了遮臉、變聲，最大限度減少了人為的干預(yù)，避免了"熟人效應(yīng)"。

河北賽克普泰計算機(jī)咨詢服務(wù)有限公司 董事長 李潔：

這種"雙盲"評審減少了以前招投標(biāo)過程的印象分、人情分，我們企業(yè)不管大小都是憑實力中標(biāo)，增加了我們中小企業(yè)中標(biāo)的信心。讓我們民營企業(yè)在更健康的營商環(huán)境中成長，有更公平的發(fā)展機(jī)會。

自2023年5月我省在全省范圍內(nèi)推行招投標(biāo)"雙盲"評審以來，一系列"升級版"改革舉措，讓"雙盲"評審制度不斷完善:如通過適當(dāng)放寬專家年齡限制等措施，擴(kuò)充評標(biāo)專家數(shù)量，實現(xiàn)所有專業(yè)專家人數(shù)均在100人以上；與天津、山東、山西、河南等地簽訂遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和專家共享合作協(xié)議，實現(xiàn)共享專家資源超10萬人，進(jìn)一步打破各種形式的地方保護(hù)和市場分割。

省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局公共資源交易和招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)處二級調(diào)研員 韓英利：

通過一系列的措施，可以保障評標(biāo)專家獨(dú)立開展評標(biāo)，不受任何單位或者個人的干預(yù)。與此同時建立了評標(biāo)專家日?？己嗽u價、動態(tài)調(diào)整輪換等機(jī)制，讓評標(biāo)專家對評標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)。

作為河北打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要改革舉措，"雙盲"評審提振了企業(yè)信心，激發(fā)了發(fā)展活力。去年五月以來，全省招標(biāo)投標(biāo)市場主體庫新增經(jīng)營主體40217家，其中外省18141家，占比近一半。

翻閱省委十屆二次全會以來，河北優(yōu)化營商環(huán)境的"政策清單":研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策精準(zhǔn)直達(dá)，推動政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享；覆蓋全省的202個企業(yè)服務(wù)中心，聚焦企業(yè)全生命周期辦實事、解難題；政務(wù)服務(wù)"只進(jìn)一門"、"一網(wǎng)通辦"，"高效辦成一件事"事項清單不斷延展，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升；12345熱線，讓企業(yè)和群眾訴求"一線應(yīng)答"；今年，《河北優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，"升級版"的條例為企業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能……一項項"小切口改革"，最終由點及面，讓越來越多的企業(yè)享受到河北優(yōu)化營商環(huán)境的"碩果"。去年12月，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，河北入選全國優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的省份。

黨的二十屆三中全會提出，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化；營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。貫徹落實全會精神，河北將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平，強(qiáng)化要素保障能力，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，構(gòu)建親清政商關(guān)系，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。