近年來(lái)，衡水市把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和“一把手”工程，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，聚焦企業(yè)發(fā)展所盼、群眾生活所需，圍繞優(yōu)化市場(chǎng)、政務(wù)、法治、信用、要素環(huán)境，不斷強(qiáng)化改革突破，切實(shí)打造衡水亮點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效率全面提升，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”2.0改革擴(kuò)面升級(jí)，平均節(jié)約項(xiàng)目落地開(kāi)工時(shí)間60余天。在全省率先探索照后許可“免申即辦”改革，1000余位經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)了許可證免申即辦，企業(yè)快速準(zhǔn)營(yíng)。在全省率先開(kāi)展“不動(dòng)產(chǎn)+戶口遷移”聯(lián)辦服務(wù)，將不動(dòng)產(chǎn)登記和戶口遷移落戶兩件事合并為一件事，實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開(kāi)展“好房進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，以景縣、饒陽(yáng)縣、安平縣、深州市4個(gè)縣市為試點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)實(shí)施“先購(gòu)房、后建制”業(yè)務(wù)辦理新模式。開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”活動(dòng)，通過(guò)用戶感知直接感受政策“懂不懂”、流程“通不通”、服務(wù)“優(yōu)不優(yōu)”、體驗(yàn)“好不好”，切實(shí)將企業(yè)群眾經(jīng)常使用的高頻服務(wù)打造成“好用”“愛(ài)用”的精品服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)流程優(yōu)化、體驗(yàn)提升。

打造保障順暢的要素環(huán)境。完善、推廣衡水智慧金融服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)信貸投放約441億元；科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃，堅(jiān)持“凈地”出讓，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的新增工業(yè)用地全部實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，基本實(shí)現(xiàn)“交地即交證”；組織87家企業(yè)參加開(kāi)展科技成果直通車、對(duì)接交流會(huì)等產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)展科技政策宣講培訓(xùn)22次，培訓(xùn)企業(yè)1120余家，提升了企業(yè)科技創(chuàng)新能力；大力開(kāi)展“才聚湖城”行動(dòng)，推進(jìn)“衡水學(xué)子”回歸擴(kuò)面升級(jí)，著力打造“桑梓情 心永衡”學(xué)子回歸品牌，推出“衡水引才新十四條”，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才智力支撐。

打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。全面推廣“一業(yè)一查”監(jiān)管模式，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”，今年以來(lái)共進(jìn)行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查551次，減少檢查1000余戶次。積極推行跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過(guò)地市平臺(tái)密切合作，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化，評(píng)標(biāo)結(jié)果更加客觀公正。專門面向中小微企業(yè)、集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目不再收取投標(biāo)保證金，滿足了企業(yè)降低投標(biāo)成本的需求。篩選知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量較大、保護(hù)需求強(qiáng)烈的30家企業(yè)作為重點(diǎn)企業(yè)，量身選派25名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員。

打造公平公正的法治環(huán)境。針對(duì)群眾接訴即辦訴求，扎實(shí)推進(jìn)公安部門“局長(zhǎng)信箱·接訴即辦”工作機(jī)制，在基層派出所創(chuàng)建婚姻家庭糾紛調(diào)解室，采取“調(diào)解員+法律顧問(wèn)”“調(diào)解員+心理咨詢師”等會(huì)診模式，防范和化解婚姻家庭矛盾糾紛；積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督員和行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，選定27名行政執(zhí)法監(jiān)督員和8個(gè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)；在衡水創(chuàng)新港設(shè)立法官工作站，零距離為企業(yè)提供法律服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)為多家企業(yè)細(xì)致解答合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、訴訟服務(wù)等方面問(wèn)題；全面推進(jìn)法律援助擴(kuò)面提質(zhì)民生工程，目前為弱勢(shì)群體提供無(wú)償法律援助案件服務(wù)3458件、法律咨詢6970次。

打造遵約踐諾的信用環(huán)境。積極開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)幫扶工作，今年以來(lái)協(xié)助企業(yè)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站申請(qǐng)信用修復(fù)1100余次，特別是在濱湖新區(qū)成功完成河北省首例企業(yè)異常經(jīng)營(yíng)名錄修復(fù)的“高效辦成一件事”實(shí)例。持續(xù)開(kāi)展“送信到企”行動(dòng)，制定信用修復(fù)明白紙，實(shí)行“一處罰一告知”，確保信用修復(fù)“初審一日辦”。加大信用修復(fù)公益培訓(xùn)活動(dòng)力度，以培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)和視頻會(huì)等方式開(kāi)展信用修復(fù)專題培訓(xùn)活動(dòng)150余場(chǎng)，不斷為企業(yè)營(yíng)造守信知信的良好氛圍。創(chuàng)新政務(wù)失信治理模式，規(guī)范招商引資行為，全面履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議。持續(xù)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款整治以及根治拖欠農(nóng)民工工資工作，取得一定成效。

通訊員 葛茂松