“現在身體怎么樣？生活上還有啥困難沒？”冬日溫暖的陽光灑滿干凈整潔的農家小院。饒陽縣大官亭鎮李崗村村民王友犬和前來慰問的民政人員團坐在一起拉家常，不時發出陣陣歡笑。


“日子已經很好了，生活上身體上都沒啥問題，請黨和政府放心！”面對暖心的關切，王友犬知足地回答。


王友犬患有老年病，行動不便，身邊僅有一個患病的侄子。在了解其情況后，當地民政部門將其納入服務類社會救助范圍，在享受社會救助金的基礎上，還定期安排工作人員上門幫忙干家務，讓老人的生活有了更穩妥的保障。


   為增強社會救助保障能力，提高社會救助服務水平，2023年衡水市委市政府將困難群眾社會救助擴圍增效工程列入民生實事，健全體制機制，強化政策落實，按照保基本、兜底線、救急難、可持續的總體思路，精心謀劃、扎實推進，符合條件的困難群眾實現應保盡保、應救盡救。


全面摸排 變“人找政策”為“政策找人”


“走村串戶，一上午就用了三個多小時。白天走訪，晚上加班整理信息。”


這是桃城區民政人員在全面摸排低收入家庭時的工作常態。


2023年以來，我市打響低保邊緣家庭認定攻堅戰。截至12月底，全市所有鄉鎮都已經完成了入戶調查和資料收集，“低邊”信息系統錄入完成率100%。


為做到“應納盡納”“一個都不能少”，高質量實現社會救助擴圍增效工程任務目標，市民政局召開專題會議進行研究部署，印發了《社會救助兜底保障集中核查工作方案》《低收入家庭摸底排查工作方案》等文件，指導各縣（市、區）組織村（社區）開展低收入家庭摸底排查，集中開展核查認定。重點核查城鄉低保、特困、低保邊緣的脫貧戶、防返貧監測戶、重度殘疾人戶、重病患者戶等12類群體，符合條件的全部納入相應救助范圍。


“鐵腳板+大數據”讓“人找政策”變“政策找人”。市民政局相關負責人介紹，大家充分利用省低收入人口動態監測平臺和村（居）委會、駐村干部、社會工作者的作用，全面了解困難群眾生活狀況，重點關注失業人員、靈活就業人員、暫不符合低保條件但存在一定生活困難以及經救助后自身發展能力不足的困難群眾，做好與教育、人社、住建、醫保、鄉村振興等部門數據比對和信息預警，及時跟進排查，做到早發現、早介入、早救助。同時在審核確認程序上，實行一次申請授權、一次調查核對、一次審核確認，將低保、特困和低保邊緣家庭審核確認工作“三合一”。


分類施救 與困難群眾需求精準對接


 “萬萬沒想到，除去醫保報銷外，還有醫療救助報銷、大病保險報銷、臨時救助金、社會救助基金這么多層救助，真是雪中送炭。”前不久，桃城區民政局工作人員來到鄭家河沿鎮走訪慰問，受助村民王紅（化名）難掩激動。


王紅因患急性髓性白血病先后兩次住院，花去高額醫療費，讓本不富裕的家庭雪上加霜。了解這一情況后，桃城區民政局按照《衡水市臨時救助操作規程》規定為她發放臨時救助金近萬元，由于其醫保自費金額過高，又通過社會救助基金渠道，發放救助金一萬元，一筆筆救助金讓民政溫度直抵人心。


為了精準對接困難群眾需求，市民政局分類實施救助幫扶，將低保邊緣家庭中重病、重殘人員單獨納入低保保障范圍，給予基本生活保障；根據低保邊緣家庭困難程度和致困原因，分別給予住房、就業、教育、醫療等專項救助；為符合條件的低保邊緣家庭提供心理疏導、能力提升、社會融入等服務類救助，不斷滿足低保邊緣家庭多樣化救助需求。此外，為加強規范管理，實行低保邊緣家庭證書制，做到低保邊緣家庭“一戶一證”“一證一碼”，低保邊緣家庭可憑證享受規定的社會救助和幫扶政策。


強化督導 牢牢扎緊社會救助保障網


細化社會救助擴圍增效評分細則、定期通報工作進展情況、在全市范圍內開展社會救助擴圍增效工程“回頭看”……為了讓困難群眾真正感受到黨和政府的溫暖和關懷，市民政部門不斷強化督導，對重點工作再部署、再推進，確保高質量實現社會救助擴圍增效工程任務目標。


截至2023年底，全市已認定城鄉低保人員6萬多人，城鄉特困人員2萬多人，城鄉低保邊緣家庭4萬多人，符合條件的困難群眾實現應保盡保、應救盡救。