日前，中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、公安部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于做好取消普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證有關(guān)銜接工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求切實(shí)做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證取消后有關(guān)銜接工作，更加便利高校畢業(yè)生求職就業(yè)。

就業(yè)報(bào)到證是干什么用的？為什么要取消？取消就業(yè)報(bào)到證對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)有何作用？對(duì)學(xué)校的相關(guān)工作有什么影響？

就業(yè)報(bào)到證是干什么用的？

曾經(jīng)，就業(yè)報(bào)到證對(duì)于高校畢業(yè)生來說，是求職就業(yè)必需的材料。沈陽理工大學(xué)招生就業(yè)處處長(zhǎng)李劍鋒對(duì)這個(gè)證明材料再熟悉不過了。

李劍鋒：“就業(yè)報(bào)到證”是由國(guó)家教委直接印刷，省級(jí)高校畢業(yè)就業(yè)管理部門簽發(fā)的，曾經(jīng)是高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收，包括轉(zhuǎn)接等手續(xù)必需的一個(gè)材料。

以前，大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后自己攜帶就業(yè)報(bào)到證到用人單位，不僅是證明自己具備了就業(yè)的資格，而且是工作年限的開始證明。

中國(guó)傳媒大學(xué)播音主持藝術(shù)學(xué)院黨委書記李洪巖：相關(guān)的部門就業(yè)單位可以憑借學(xué)生的就業(yè)報(bào)到證為畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)，有的是幫助畢業(yè)生落戶，包括轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。另外，有了報(bào)到證就有了工作開始的時(shí)間年限，也就證明了工作年限。報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候，它也是一個(gè)必備的證明資料。所以，如果從過去的那種畢業(yè)分配就業(yè)狀況來說，它的作用還是非常大的。

就業(yè)報(bào)到證退出歷史舞臺(tái)

五部門的《通知》明確，2023年起，不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》，取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。就業(yè)報(bào)到證，正式退出了歷史舞臺(tái)。李洪巖認(rèn)為：這便于學(xué)生就業(yè)走向更加豐富，就業(yè)方式更加靈活，讓學(xué)生不再為此糾結(jié)。

李洪巖：不用為了一個(gè)證跑來跑去，不用為了等一個(gè)證等來等去，也不要因?yàn)橐粋€(gè)證它有的時(shí)候有效的期限而猶豫來猶豫去，不是理想的崗位，可是為了時(shí)間，不得不就業(yè)，這個(gè)都會(huì)對(duì)就業(yè)的大學(xué)生帶來一些麻煩。

建立去向登記制度一網(wǎng)通辦

《通知》明確，2023年起，組織人事部門和檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核和管理人事檔案時(shí)，就業(yè)報(bào)到證不再作為必需的存檔材料，之前檔案材料中的就業(yè)報(bào)到證應(yīng)繼續(xù)保存，缺失的無需補(bǔ)辦。報(bào)到入職流程上，用人單位可憑勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書（含網(wǎng)簽協(xié)議）或普通高等教育學(xué)歷證書或其他雙方約定的證明材料，為高校畢業(yè)生辦理報(bào)到入職手續(xù)。同時(shí)建立“去向登記制度?！?/p>

李劍鋒：2023年全面取消了就業(yè)報(bào)到證，取消了報(bào)到證之后，教育部門優(yōu)化建立了高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的一個(gè)必要環(huán)節(jié)，畢業(yè)生和用人單位都可以根據(jù)登記的信息直接落實(shí)戶口遷移、檔案轉(zhuǎn)遞、入職報(bào)到等工作，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦，減少了以往辦理補(bǔ)辦報(bào)到證的復(fù)雜手續(xù)。

《通知》要求完善信息查詢渠道。用人單位、戶籍和檔案接收管理部門、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等業(yè)務(wù)時(shí)，可通過查看學(xué)歷證書、勞動(dòng)（聘用）合同（就業(yè)協(xié)議、錄用接收函）等，或通過全國(guó)高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng)（https://dj.ncss.cn），查詢離校時(shí)相應(yīng)畢業(yè)去向信息。高校畢業(yè)生和有關(guān)單位可通過中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（https://www.chsi.com.cn）查詢和驗(yàn)證高校畢業(yè)生學(xué)歷、學(xué)位信息。

李劍鋒：充分地踐行了讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路的工作理念，極大地提高了畢業(yè)生求職的便利，同時(shí)也推動(dòng)了高校人才的有效流動(dòng)。

促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

《通知》還要求，各地各有關(guān)部門、用人單位和高校要認(rèn)真梳理調(diào)整原涉及就業(yè)報(bào)到證的辦事規(guī)則流程并及時(shí)公告，進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料，切實(shí)做好取消就業(yè)報(bào)到證有關(guān)工作銜接。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉：總體來講，我認(rèn)為未來的就業(yè)還是要盡可能地走向規(guī)范的市場(chǎng)。減少行政部門對(duì)學(xué)生就業(yè)的過度的干預(yù)，在就業(yè)的環(huán)節(jié)，盡可能簡(jiǎn)政放權(quán)，更多的是要依賴規(guī)范的法治的就業(yè)市場(chǎng)。

《通知》對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)做好戶口遷移銜接、做好檔案轉(zhuǎn)遞銜接、做好報(bào)到入職銜接等工作提出了具體要求。

李洪巖：限制減少，流程減少，最終還是方便了學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)應(yīng)聘工作，另外也促進(jìn)了學(xué)生可能有更靈活的方式，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在這個(gè)過程之中去除一切繁文縟節(jié)，促進(jìn)社會(huì)的更好的就業(yè)狀況。

編輯：趙家雷