特色產(chǎn)業(yè)“挑大梁”  科技創(chuàng)新“打頭陣”

全力打造縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展“強引擎”

——看中國式現(xiàn)代化在景縣的生動實踐

機器轟鳴，生產(chǎn)正忙。

日前，走進景縣河北海偉集團二期30萬噸電工級聚丙烯生產(chǎn)車間，自動化設備生產(chǎn)線正高效運轉，一包包50斤重的聚丙烯，源源不斷地在生產(chǎn)線上完成打包下線。

“今年二期30萬噸電工級聚丙烯項目的正式投產(chǎn)，標志著我們全面打通了碳三產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了設備、工藝、技術的全面國產(chǎn)化，上下游產(chǎn)品自產(chǎn)自用，完美銜接?！焙ゼ瘓F副總經(jīng)理宋文行言語間頗多自豪。

歐亞管業(yè)的海上平臺采油立管、宇通公司的海洋輸油漂浮軟管等64項產(chǎn)品獲得國家專利；北方稀土華凱高科的稀土基催化劑打破國外企業(yè)壟斷……不只石化新材料，放眼景縣縣域特色產(chǎn)業(yè)版圖，橡塑制品、鐵塔鋼構、機械制造三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和石化新材料、現(xiàn)代物流裝備、環(huán)保節(jié)能、智慧健康四大新興產(chǎn)業(yè)，撐起景縣縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的“四梁八柱”。2021年，景縣縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作考核在全省136個縣（市、區(qū)）中排名第五。

黨的二十大報告提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

深入學習貫徹黨的二十大精神，景縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的重要抓手，堅持縣域經(jīng)濟特色化，特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群化，深入推進重點領域改革創(chuàng)新，不斷營造良好環(huán)境，有力推動了縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

“調舊”“育新”并重，注入發(fā)展新動能

產(chǎn)業(yè)興，則縣域興。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在特色。黨的二十大報告提出，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。作為我市的工業(yè)重鎮(zhèn)，景縣堅持“調舊”和“育新”雙向發(fā)力，緊緊圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，持之以恒調結構、促轉型，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，向舊動能做“破”的革命——

2萬平方米的膠管生產(chǎn)車間內，數(shù)條生產(chǎn)線整齊排列，全自動膠管編織機和纏繞機飛速旋轉，一根根黑色膠管從機器中綿延“吐”出……現(xiàn)如今，對于景縣卓凡液壓科技有限公司來說，生產(chǎn)120米超長液壓管已經(jīng)“輕車熟路”。長期以來，超長高壓膠管生產(chǎn)工藝掌握在國外企業(yè)手中。該公司建廠之初便與青島科技大學合作開展了超長高壓膠管生產(chǎn)工藝的研發(fā)。歷經(jīng)一年的時間，研發(fā)團隊對原料配比、抽芯技術參數(shù)不斷嘗試調整后，2021年2月份，第一根120米超長高壓膠管成功下線，意味著國內橡塑制品企業(yè)再次打破了國外壟斷，填補了國內空白。

“多年來，景縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之所以能在全國市場占有一席之地，靠的就是持續(xù)創(chuàng)新。”景縣工業(yè)和信息化局黨組書記、局長單雙勝表示。近年來，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質化嚴重、產(chǎn)品附加值不高等問題，該縣編制了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，研究繪制了主導產(chǎn)業(yè)鏈圖、招商引資路線圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑圖三張圖譜，并分別成立轉型升級領導小組，黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)力、政企互動，形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提速、提質發(fā)展的合力。

如今，歐亞管業(yè)、宇通公司、百工實業(yè)等一批“老字號”企業(yè)干部職工正振奮精神，加快改造升級步伐，進一步夯實裝備制造業(yè)的基石。

新興產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”，向新動能要“立”的效應——

寒冬的景縣高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，滴水成冰。但在北方稀土華凱高科技河北有限公司車間內，卻處處洋溢著火熱的生產(chǎn)氣氛。該公司是一家以稀土催化凈化技術為核心、專業(yè)從事大氣污染治理的高新技術企業(yè)，企業(yè)自主研發(fā)的稀土催化劑不僅填補了國內空白，也突破了國外催化劑在后處理方面的技術壁壘，一經(jīng)上市便受到了客戶認可，產(chǎn)品供不應求。

同樣，在河北瑞朗德醫(yī)療器械科技集團有限公司生產(chǎn)車間內，隨著自動化設備的運轉，一套套（臺）醫(yī)療護理床、輪椅、醫(yī)用壓縮式霧化器等醫(yī)療康輔器具逐漸成型。該企業(yè)生產(chǎn)部主任劉長友說，經(jīng)過幾年發(fā)展，他們生產(chǎn)的康復護理床已處于行業(yè)領軍地位，出貨量及年產(chǎn)值均居行業(yè)首位，產(chǎn)品遠銷東南亞、南美洲等20多個國家和地區(qū)。

這兩家公司的蓬勃發(fā)展，是景縣調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的一個縮影。

近年來，景縣在三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級基礎上，聚焦新材料、新能源、5G通信、醫(yī)療健康等領域，著力發(fā)展先進石化新材料、現(xiàn)代智能物流裝備、環(huán)保節(jié)能、智慧健康四大新興產(chǎn)業(yè)，成績可圈可點：作為國務院“拉動內需項目”，依托海偉集團投資148億元建設的石化新材料產(chǎn)業(yè)園正逐步投產(chǎn)達效；投資50億元的現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)園，是目前華北最大的倉儲貨架生產(chǎn)基地；總投資10.8億元的發(fā)動機尾氣處理裝置項目，全部達產(chǎn)達效后，年可實現(xiàn)銷售收入12億元、利稅2.1億元……2021年，全縣新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達到25.04%，縣域科技創(chuàng)新能力在全省排名12，躋身A類縣行列。

既要“頂天立地”，又要“鋪天蓋地”，抓大不放小

黨的二十大報告提出，要加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

經(jīng)濟要發(fā)展，項目是支撐，招商是關鍵。近年來，景縣緊緊圍繞“3+4”主導產(chǎn)業(yè)，強化要素保障，大力培育扶持市場主體，加快產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，推動大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”。今年，該縣在建、新開工和謀劃項目231個，其中在建項目90個，新建項目36個，前期項目105個，總投資481.7億元；列入省市重點項目達到59個，總投資246.8億元，再創(chuàng)歷史新高。

堅持內生與外引并重，著力解決項目“怎么來”的問題——

11月6日，在上海市舉行的河北省投資合作對接交流會上，景縣收獲滿滿：當天全省共6個項目參加集中簽約，景縣一舉簽約3個項目，占據(jù)了“半壁江山”。

今年以來，該縣持續(xù)加大招商力度，通過“一把手”帶頭招商、“云洽談”線上推招商、“小團組”精準招商等方式，千方百計增投資、上項目、擴儲備，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展集聚力量。內生項目方面，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈、“皮包”變實體、引導民間資本搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三個方面，當好保姆、主動服務，確保項目快落地、快建設、快竣工；招商引資方面，始終堅持招大引強理念，緊盯央企、國企、上市公司，走出去、請進來，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、親情招商，一批大項目、好項目落戶景縣。去年以來，該縣先后赴北京、杭州、深圳等地開展招商活動，共簽約項目63個、總投資156.26億元，在談項目72個、總投資167.84億元。

強化要素保障，著力解決項目“怎么留”的問題——

土地是發(fā)展之基，也是多年來束縛景縣項目建設的一道“緊箍”。為解決項目用地難問題，該縣大力實施土地開發(fā)整理項目，補充全縣耕地占補平衡指標儲備。近三年來，共實施開發(fā)整理項目32個，補充耕地1.16萬畝；繼續(xù)深入推進“畝均論英雄”改革，制定《工業(yè)企業(yè)綜合效益評價考核實施辦法》，對全縣規(guī)上企業(yè)實行百分制考核評價，在財稅、用地、用電、環(huán)保等方面實行差別化獎勵政策，倒逼企業(yè)加快轉型升級；充分挖潛存量資源，通過及時清理供而未用、低效利用和閑置土地，以及實施“騰籠換鳥”等方式，進一步盤活閑置土地和廠房。

聚焦項目建設，著力解決項目“怎么推”的問題——

“正當公司為項目審批發(fā)愁時，縣領導主動上門解難，全程專人幫辦代辦，公司綜合制劑項目僅用了三個月時間，就完成了項目審批。作為外地投資企業(yè)，我們切實感受到了當?shù)赜袦囟鹊臓I商環(huán)境，更堅定了我們在景縣投資的決心和信心！”河北武羅藥業(yè)有限公司綜合制劑項目負責人唐剛對景縣的細致服務連連稱贊。

從項目謀劃簽約，到項目開工建設，再到項目投產(chǎn)達效，該縣進一步健全完善項目建設推進機制，強化縣級干部“包聯(lián)責任”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“牽頭責任”和項目業(yè)主“主體責任”，為項目建設提供“全方位”“全流程”“保姆式”貼心服務，促進項目順利建設。

強基礎、優(yōu)服務，跑出發(fā)展“加速度”

河北澤邦塑膠科技有限公司車間，生產(chǎn)線全速運行，一條海洋漂浮輸油軟管正進行拉伸、彎曲和扭轉等數(shù)據(jù)檢測。不久后，這條軟管將被運往國外市場，用于海上油田開采。前不久，企業(yè)受運輸成本增加影響，資金周轉出現(xiàn)困難，景縣及時組織銀企對接，為澤邦公司以低息成功貸款1000萬元?！斑@筆貸款，不僅解了我們的燃眉之急，更感到了政府全力為企業(yè)服務的用心?！痹摴究偨?jīng)理李忠利說。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，景縣精準發(fā)力，向改革創(chuàng)新要動力，通過搭建更普惠、更活躍的發(fā)展平臺，壯大更堅韌、更穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)，提供更精準、更優(yōu)質的服務，帶動縣域經(jīng)濟提質增效、活力迸發(fā)。

營造更優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境，構筑發(fā)展新優(yōu)勢——

走進位于景縣高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的河北優(yōu)正液壓流體科技有限公司建設現(xiàn)場，一棟棟標準廠房建筑主體拔地而起，工人們正頭戴安全帽分散在各自崗位進行綠化工程、通風工程、樓體外立面裝飾等收尾工程作業(yè)，現(xiàn)場忙碌又有序。

“黨的二十大報告指出，優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統(tǒng)集成，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。這為我們開發(fā)區(qū)建設提供了指引，也更加堅定了我們的信心?！本翱h人民政府黨組成員、縣高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任唐連華說。

近年來，他們始終堅持“項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜”的發(fā)展思路，不斷推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展由“粗放型”向“集約化”“精細化”轉變。園區(qū)綜合承載力和投資吸引力進一步增強。截至目前，景縣高新區(qū)已形成“一區(qū)四園”的管理模式，覆蓋了4個工業(yè)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積25.45平方公里，已建成17.7平方公里，入駐企業(yè)375家，規(guī)上企業(yè)86家。開發(fā)區(qū)按照“九通一平”的標準，對園區(qū)基礎設施進行規(guī)劃建設，同時，深入推行“標準地+承諾制”和“一會三書一證”改革，截至目前，累計完成“標準地”供地是2347.8畝，共安排43個項目，在全市排名第一。

釋放科技創(chuàng)新活力，賦能轉型發(fā)展——

131家規(guī)上企業(yè)全部與高校、科研院所建立合作關系；政府主導建設了“一委兩院三站十中心兩聯(lián)盟”15家國字號、省字頭創(chuàng)新服務平臺；縣域內企業(yè)主持、參與制定國家標準18項，參與制定行業(yè)標準7項……聚焦科技創(chuàng)新，景縣持續(xù)加大科技投入，搭建創(chuàng)新服務平臺，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓“新字號”產(chǎn)業(yè)集群跑出加速度。

“科技創(chuàng)新體現(xiàn)在現(xiàn)代化建設的實干中。黨的二十大報告指出‘強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用’，我們要牢牢把握高質量發(fā)展主動權就必須用獨一無二的新品、精品塑造發(fā)展新優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端?！本翱h科技局黨組書記、局長高來升表示。

聚焦高質量發(fā)展，優(yōu)服務激發(fā)市場活力——

“最近訂單情況怎么樣？”“原材料運輸還有沒有存在困難？”“有什么問題及時跟我們聯(lián)系。”年終歲尾，景縣各路“服務員”奔跑在企業(yè)一線，開展工業(yè)企業(yè)困難問題大調查、大梳理活動，持續(xù)對全縣工業(yè)企業(yè)進行走訪，為企業(yè)排憂紓困。

多年來，該縣縣委、縣政府堅決當好拉動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，當好經(jīng)濟發(fā)展“大合唱”的總指揮：持續(xù)興起發(fā)展產(chǎn)業(yè)、大上項目的熱潮，對企業(yè)家高看一眼、厚愛一層，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的聲勢造得濃濃的；制定出臺支持企業(yè)發(fā)展相關政策，對國家和省市出臺的穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，一項不落地落實到每一個企業(yè)，最大限度地讓企業(yè)享有政策紅利；結合“放管服”改革，堅持墻外的事政府辦、墻內的事企業(yè)辦，讓企業(yè)輕裝上陣、心無旁騖地抓發(fā)展。

擼起袖子加油干，風雨無阻向前行。景縣上下正解放思想、奮發(fā)進取，闖新路、開新局，一步一個腳印把黨中央決策部署和省委、市委工作要求轉化為中國式現(xiàn)代化的景縣生動實踐。