近來(lái),武邑縣大紫塔鄉(xiāng)在人居環(huán)境整治中,對(duì)拆除的殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行“三園一伏”建設(shè),探索“三權(quán)分置”股份管理的工作模式,既盤活利用了閑散土地,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,又增加了村民和村集體收入,激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。
大紫塔鄉(xiāng)因地制宜、因村施策,將拆除殘?jiān)珨啾诘目照M(jìn)行“三權(quán)分置”管理模式,助力“三園一伏”建設(shè)(小菜園、小果園、小游園和光伏建設(shè))。明確土地的資格權(quán)。宅基地和房前屋后平整出來(lái)的土地,資格權(quán)歸原宅基地戶主;道路兩旁等非宅基地上平整出來(lái)的土地,歸村集體所有。明確土地的使用權(quán)。分為三種模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng):對(duì)于資格權(quán)歸屬村集體的土地,由村集體負(fù)責(zé)建成休閑廣場(chǎng)、小游園等供村民休閑娛樂(lè);對(duì)于常年在外戶主的宅基地土地,采取公開招租形式對(duì)外發(fā)包,簽訂承包合同,由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)提供樹苗種植果樹,實(shí)現(xiàn)小果園“有人種、有人管、管得好”;對(duì)于一戶多宅戶主的殘?jiān)珨啾?,征求戶主意愿后,由戶主自行管理或統(tǒng)一招租,修建小果園,保持衛(wèi)生長(zhǎng)效清潔。明確土地的所有權(quán)。農(nóng)村宅基地屬于村民集體所有。村集體在享有土地所有權(quán)基礎(chǔ)上,對(duì)平整出來(lái)的土地使用情況具有監(jiān)督權(quán)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)良好、干凈整潔的繼續(xù)發(fā)包;對(duì)于疏于管理,致使發(fā)包土地臟亂差的,予以收回重新發(fā)包招租。
自去年起,該鄉(xiāng)以村莊清潔行動(dòng)和殘?jiān)珨啾谡涡袆?dòng)為切入點(diǎn),鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,組建農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班,牽頭村兩委出面協(xié)調(diào),通過(guò)面對(duì)面走訪、電話溝通,逐戶逐人征求殘?jiān)珨啾趹糁饕庖?,消除顧慮,打消戶主疑慮,做通群眾思想工作,為美麗鄉(xiāng)村拆出美麗、拆出空間。截至目前,大紫塔鄉(xiāng)共拆除殘?jiān)珨啾?20處,平整土地260畝,該鄉(xiāng)通過(guò)“三園一伏”建設(shè)既壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力,又調(diào)動(dòng)了群眾參加村集體活動(dòng)的熱情。
通訊員 李廣義