近年來,衡水市景縣杜橋鎮(zhèn)以富民強村為目標,以集體經(jīng)濟“薄弱村”為重點,通過組織化推動、項目化實施、差異化發(fā)展等舉措發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,取得了良好效果。
組織化推動。該鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組,定期召開黨委會議和專題會議,研究培育壯大村級集體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和可行方法;成立村級資產(chǎn)核查小組,對各村“三資”情況進行摸排、登記,全面摸清村域內集體所有的土地、辦公場所、校舍等閑置或低效使用的資產(chǎn),分類清理期限過長、費用過低等顯失公平的土地承包合同。同時,他們壓實各村黨支部書記責任,將壯大村集體經(jīng)濟納入村“兩委”年度工作目標,并與村“兩委”年度考核和評先評優(yōu)掛鉤。
項目化實施。該鎮(zhèn)25個村約2.8萬畝土地整村托管,均采取“黨支部引領+合作社經(jīng)營+農(nóng)戶入股”模式種植高粱。村集體提留5%的管理費壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)了農(nóng)戶與村集體雙受益。該鎮(zhèn)根據(jù)清產(chǎn)核資結果,通過整治、改造、建設、回收等方式,增加了可利用的村集體資產(chǎn)資源。新形成的耕地、魚塘或收回的集體土地,一律由村股份經(jīng)濟合作社經(jīng)營,收入歸村集體所有;農(nóng)村改廁、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目,在同等條件下優(yōu)先安排具備條件的村集體經(jīng)濟組織或村集體參股的經(jīng)濟實體實施。
差異化發(fā)展。該鎮(zhèn)堅持組織引領、因地制宜、群眾自愿的原則,邀請農(nóng)、林、水、畜等部門專業(yè)人員對各村土地資源、水利條件、種養(yǎng)基礎等客觀因素進行調查論證。在統(tǒng)籌規(guī)劃重點產(chǎn)業(yè)布局的基礎上,他們支持各村科學選擇集體經(jīng)濟發(fā)展項目。目前,全鎮(zhèn)形成了相對合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局:草廠村重點發(fā)展葡萄、雪桃等特色種植產(chǎn)業(yè);前杜橋村盤活集體廠房開展租賃經(jīng)營;孟莊村發(fā)展大蒜種植項目;凌莊村發(fā)展苗木種植;佛臺村發(fā)展南美對蝦水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。
作者:鄭蕊 李娜