按照中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）相關(guān)要求部署，近期，衡水市景縣稅務(wù)局通盤謀劃，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，提出“123”工作思路，著力繪制好稅收征管改革“路線圖”。

上傳下達(dá)，盯緊一個(gè)核心。該局緊盯關(guān)鍵少數(shù)，以黨委班子為核心，抓好《意見》學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀篇布局的實(shí)際思路和具體部署，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。一是在讀原著的基礎(chǔ)上，增加理論學(xué)習(xí)的廣度。組織召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨學(xué)習(xí)《意見》專題研討會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大以來，我國在稅收征管方面經(jīng)歷的三次大變革，并集體學(xué)習(xí)了《意見》相關(guān)內(nèi)容，為統(tǒng)籌全局貫徹落實(shí)《意見》鞏固了理論基礎(chǔ)。二是在學(xué)原文的基礎(chǔ)上，提升政策解讀的深度。開展“征文”活動(dòng)，要求黨委班子成員和全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《意見》進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再解讀、再領(lǐng)會(huì)，并撰寫“深化稅收征管改革之我見”調(diào)研文章，確保學(xué)得深、悟得透、用得上。期間，共形成優(yōu)質(zhì)調(diào)研報(bào)告8篇。三是在悟原理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化組織統(tǒng)籌的力度。成立《意見》落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)制度組、督導(dǎo)督辦組、外部聯(lián)絡(luò)組等7個(gè)工作組，將《意見》落實(shí)工作按業(yè)務(wù)部門進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，形成征管改革“一張網(wǎng)”推進(jìn)模式，使得工作落實(shí)更加精準(zhǔn)、更加高效、更加及時(shí)。

內(nèi)外結(jié)合，抓好兩方調(diào)研。該局綜合系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)于稅收征管改革的思路和意見建議，為后續(xù)進(jìn)一步優(yōu)化征管方式提供有力參考。一方面，對(duì)內(nèi)集思廣益，查缺補(bǔ)漏穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞智慧稅務(wù)建設(shè)、發(fā)票電子化改革和稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等實(shí)際工作難點(diǎn)，通過座談會(huì)、個(gè)別訪談和延伸調(diào)查三種方式，深度了解稅務(wù)干部所思所想所悟。目前，共組織190多名稅務(wù)干部參加不同類別的座談會(huì)3次，并邀請(qǐng)38名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行小范圍的補(bǔ)充座談和深入訪談，直接聽取意見建議，共收到征管改革落實(shí)意見22條。另一方面，對(duì)外問計(jì)求需，立足民生抓好落實(shí)。結(jié)合精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)和精準(zhǔn)監(jiān)管等稅收事業(yè)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)政府相關(guān)部門人員、地方人大代表、重點(diǎn)稅源、個(gè)體工商戶和社會(huì)群眾等各類人員，共計(jì)300余人進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷300余份，收回有效問卷280份，回收率為93.3%，同時(shí)專設(shè)QQ郵箱征集意見建議，作為反映意見建議的補(bǔ)充渠道，共收到反映問題和意見建議的信件31件。

以學(xué)為器，做到三個(gè)“日?！?。他們通過集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、考試訓(xùn)練與督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，提高稅務(wù)干部學(xué)習(xí)熱情。一是學(xué)在日常，激發(fā)動(dòng)力。以《意見》學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容、以青年干部為學(xué)習(xí)主力，按照“請(qǐng)進(jìn)來、走上臺(tái)”的原則，舉辦“征管改革大講堂”活動(dòng)。通過專家學(xué)者講政策、青年干部上講臺(tái)等方式，分兩批組織青年干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮青年干部的主觀能動(dòng)性。鼓勵(lì)青年干部既當(dāng)學(xué)員又當(dāng)教員，以學(xué)促講、以講帶學(xué)。二是練在日常，確保實(shí)效。以測(cè)試為抓手達(dá)到“以考督學(xué)、以考促學(xué)、學(xué)用結(jié)合”的目的。組織開展《意見》應(yīng)知應(yīng)會(huì)重點(diǎn)知識(shí)測(cè)試，深入檢驗(yàn)稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)情況，測(cè)試總分100分，128名稅務(wù)干部參加了考試。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共有125名干部得分超過90分，全員得分均超過合格線，合格率為100%，為下一步繼續(xù)落實(shí)好《意見》奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三是查在日常，鞏固成果。成立“專項(xiàng)學(xué)習(xí)督導(dǎo)組”，對(duì)縣局各單位《意見》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查評(píng)比，抽查采用“問、查、評(píng)”的形式，隨機(jī)提問應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，查看會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)筆記，并綜合“問、查、評(píng)”情況進(jìn)行量化打分，作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，在年終考核時(shí)綜合運(yùn)用。

作者：鄭蕊 安寶光