五年奮進(jìn)路——新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北紀(jì)事②

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會

奔騰不息的歷史長河中，這一時(shí)刻將被永遠(yuǎn)銘記。

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告：

“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題……”

河北同全國一道步入小康社會，2020年全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，7746個(gè)貧困村全部出列，62個(gè)貧困縣全部摘帽，歷史上首次消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全有保障。

回首奮進(jìn)路，省委、省政府帶領(lǐng)7400多萬河北人民披荊斬棘、勠力前行。

面對2016年、2017年在國家脫貧攻堅(jiān)成效考核中位次落后的壓力，河北以非凡的決心、非常的舉措，堅(jiān)決打贏了脫貧攻堅(jiān)翻身仗，實(shí)現(xiàn)了2018年、2019年、2020年連續(xù)三年每年在國家脫貧攻堅(jiān)成效考核中獲得“兩個(gè)好”。

駱駝灣的村民們在一起合影 。河北日報(bào)記者趙海江攝

旗幟引領(lǐng)，匯聚磅礴力量攻堅(jiān)克難

2021年的國慶長假期間，太行山深處的阜平縣駱駝灣村格外熱鬧。

青山嫵媚，紅旗招展，太行新民居間游人如織。在駱駝灣村“一號院”，75歲的女主人顧寶青被游客團(tuán)團(tuán)圍住，講述“老照片”里的故事。

住了多少代人的石頭房、老土炕，被定格在那張照片上。低矮昏暗的小屋里，習(xí)近平總書記盤腿上炕，和顧寶青一家老少圍坐在炭火盆旁。

2012年12月29日至30日，習(xí)近平總書記頂風(fēng)冒雪來到阜平縣，進(jìn)村入戶看真貧，第一戶走進(jìn)的便是顧寶青家。那時(shí)，顧寶青家人均只有8分地，種些土豆和玉米。想吃頓白面，他們得背著玉米去換。而在全縣，有近一半人深陷貧困之中。

“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！?/p>

在阜平，習(xí)近平總書記向全黨全國發(fā)出了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。

旗幟引領(lǐng)，戰(zhàn)鼓催征。

河北是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較重的省份之一。特別是張承壩上地區(qū)和燕山、太行山深山區(qū)等深度貧困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)滯后，脫貧難度很大。2016年、2017年，河北省脫貧攻堅(jiān)在全國成效考核中位次落后，全省脫貧攻堅(jiān)工作面臨著巨大壓力。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。

河北堅(jiān)持把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和黨中央的決策部署上來，堅(jiān)持五級書記一起抓，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧，健全完善縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅(jiān)“擂臺賽”和防貧長效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓兩不誤。

2017年11月，省委書記、省人大常委會主任王東峰上任伊始就到阜平縣調(diào)研，指導(dǎo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。幾年來，王東峰帶頭遍訪62個(gè)貧困縣，腳下沾滿泥土，心中懷滿真情，在脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)階段，訪貧問苦的每一次考察中，直指難點(diǎn)、把脈開方。

支持更加集中——省委、省政府全方位加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)人力物力財(cái)力向貧困地區(qū)傾斜，2018年、2019年、2020年省級財(cái)政投入分別增長314%、33.9%、26.5%。對康保、阜平等10個(gè)深度貧困縣實(shí)行“五包一”幫扶，對206個(gè)深度貧困村實(shí)行“三包一”幫扶。

舉措更加有效——針對“脫貧攻堅(jiān)上熱中溫下冷”問題，河北于2018年在全國首創(chuàng)縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅(jiān)“擂臺賽”制度，累計(jì)舉辦2100多期，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面。

力量更加磅礴——從2016年起，京津兩市陸續(xù)對口幫扶張家口、承德、保定3市28個(gè)縣，累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金62.85億元，實(shí)施項(xiàng)目2356個(gè)。也是從2016年起，河北省向7746個(gè)貧困村持續(xù)選派第一書記和駐村干部，鮮紅的黨旗在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上高高飄揚(yáng)。

同時(shí)，河北省扎實(shí)推進(jìn)中央單位定點(diǎn)扶貧、駐冀部隊(duì)幫扶、“千企幫千村”行動(dòng)，構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局。

為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。

河北在國家脫貧攻堅(jiān)成效考核中實(shí)現(xiàn)了跨越趕超，2018年、2019年、2020年連續(xù)三年在國家脫貧攻堅(jiān)成效考核和東西部扶貧協(xié)作成效綜合評價(jià)中均獲得“好”的等次，是我國創(chuàng)造人類減貧奇跡在燕趙大地的生動(dòng)實(shí)踐。

德勝村村貌。河北日報(bào)記者張昊攝

精準(zhǔn)施策，全面小康路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)

張北縣德勝村，曾是壩上地區(qū)的貧困村，近幾年卻發(fā)生了翻天覆地的變化。

過去一到冬天，村里“男人曬暖暖，女人掛紙牌”?？山衲甓欤信仙偻嫫鹆吮鶋?、冰球，還扭起秧歌、跳起廣場舞。

充盈的精神氣，來自精準(zhǔn)脫貧后的富足生活。近年來，德勝村因地制宜發(fā)展馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)。去年，全村這一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值接近600萬元，戶均增收1萬多元。2017年以來，村集體收入實(shí)現(xiàn)四連增，一舉邁進(jìn)全縣8個(gè)百萬元收入村。

德勝村人圓夢小康，得益于“精準(zhǔn)”二字。

2017年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來到德勝村考察調(diào)研，同基層干部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計(jì)。

“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，不能眉毛胡子一把抓，而要下好‘精準(zhǔn)’這盤棋，做到扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。”習(xí)近平總書記指出。

做“精準(zhǔn)”文章，下“繡花”功夫。河北打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，不讓一個(gè)人掉隊(duì)，不讓一個(gè)區(qū)域落下。

——產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，增強(qiáng)造血功能。

全省因地制宜實(shí)施特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、特色手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5.3萬個(gè)，培育扶貧產(chǎn)業(yè)園629個(gè)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)96個(gè)、省級扶貧龍頭企業(yè)591家，使戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。

——就業(yè)扶貧穩(wěn)收入，端牢幸福飯碗。

加強(qiáng)京津勞務(wù)協(xié)作，加大培訓(xùn)力度，規(guī)范設(shè)置管理公益崗位和扶貧車間，多渠道幫助受疫情影響的群眾就業(yè)。2020年全省貧困勞動(dòng)力務(wù)工90.37萬人，相當(dāng)于2019年務(wù)工人數(shù)的130.1%。

——科技扶貧增動(dòng)力，脫貧跑出“加速度”。

河北農(nóng)大教授李保國30多年推廣實(shí)用技術(shù)36項(xiàng)，讓140萬畝荒山披綠，讓10多萬農(nóng)民擺脫世代貧困，被習(xí)近平總書記譽(yù)為“太行山上的新愚公”。更多的“李保國”奔赴鄉(xiāng)村一線，今年截至8月，河北省已向基層派駐國家“三區(qū)科技人才”、省級工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技特派員2752名。

——生態(tài)扶貧促雙贏，綠水青山就是金山銀山。

塞罕壩機(jī)械林場將茫?；脑兂砂偃f畝林海，通過生態(tài)旅游、苗木生產(chǎn)等助力脫貧攻堅(jiān)，使4萬多名百姓受益，帶動(dòng)2.2萬名貧困人口脫貧，被評為全國脫貧攻堅(jiān)楷模。河北省把生態(tài)文明建設(shè)與加速構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

——搬出大山天地寬，穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富。

河北省提前1年完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務(wù)，涉及7市35縣（區(qū)）的30.2萬名搬遷群眾全部實(shí)現(xiàn)搬遷安置。1073個(gè)農(nóng)宅空置率50%以上的“空心村”全部完成治理。

一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)之策落地生根，脫貧攻堅(jiān)的陽光照耀到了每一個(gè)角落，無數(shù)人的命運(yùn)因此而改變，無數(shù)人的夢想因此而實(shí)現(xiàn)，無數(shù)人的幸福因此而成就。

平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村。河北日報(bào)記者史晟全攝

接續(xù)奮斗，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

今年8月11日，平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村黨支部會議室，黨旗高懸，墻上“團(tuán)結(jié)就是力量”六個(gè)大字蒼勁有力，一場氣氛熱烈的座談交流會正在這里進(jìn)行。

當(dāng)天，王東峰到北莊村調(diào)研。他與黨員干部群眾代表圍坐在一起，再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給北莊村全體黨員的重要回信，與大家共算強(qiáng)村富民賬，共謀鄉(xiāng)村振興路，共繪北莊村全面小康的美好藍(lán)圖。

78年前，《團(tuán)結(jié)就是力量》在北莊村唱響，鼓舞和引導(dǎo)了億萬人民。78年后，習(xí)近平總書記的回信，讓這里的黨員干部群眾深受鼓舞和激勵(lì)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

河北省完善政策體系、工作體系、制度體系，采取更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

——對脫貧縣扶上馬送一程，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

河北省將62個(gè)脫貧縣全部確定為省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、家庭手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善群眾生產(chǎn)生活條件。

——完善防貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，兩年沒有發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。

2018年，河北省在全國率先出臺《關(guān)于建立精準(zhǔn)防貧機(jī)制的指導(dǎo)意見》，建立脫貧防貧6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單。今年出臺《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的工作方案》，健全完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前，全省共有防止返貧監(jiān)測對象4.4萬戶10.34萬人，其中2.85萬戶6.61萬人經(jīng)過幫扶已消除風(fēng)險(xiǎn)。兩年來，全省沒有發(fā)生一例返貧致貧現(xiàn)象。

——扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。河北省牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，突出全省12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，解決產(chǎn)業(yè)問題和就業(yè)問題。按照規(guī)劃，到2025年，河北省現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系將基本形成，有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

乘勢而上、接續(xù)奮斗，廣大農(nóng)民的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

今年上半年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入9360元，同比增長14.6%，增速為近8年最高。全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長7%，增速為近10年最高。一產(chǎn)增加值1429.9億元，同比增長5.5%，增速為“十三五”以來最高。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

河北廣大黨員群眾堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，積極投身鄉(xiāng)村全面振興偉大實(shí)踐，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！