點滴細節(jié)入手 提升城市品質(zhì) ——我市精細化管理讓城區(qū)環(huán)境更亮麗

暮春時節(jié)，省會中山路上，夕陽的余暉給高大的建筑物鍍上了一層金色，也灑在了潔凈的瀝青路面上。沿街店鋪比鄰而立，風(fēng)格統(tǒng)一的門頭牌匾下，或洋溢著文藝范兒，或散發(fā)著潮流氣息，吸引著四面八方的來客。

60歲的老鄭，沏上一壺鐵觀音，品味著濃郁的茶香。“這幾年，中山路就跟改頭換面了一樣，沿路走來令人賞心悅目，夜晚景觀燈也特別漂亮?！崩相嵳f，之前這里的建筑外墻大多褪色、破損嚴(yán)重，商店的廣告牌匾也都風(fēng)格各異，影響街道美感。如今，家門前道路景色的變化讓他每天都能注視很久。

中山路全線景觀整治提升行動使這條兼具交通主干道和主要商業(yè)街雙重功能的街道持續(xù)散發(fā)魅力，這正是我市不斷提升城市品質(zhì)，增強城市承載力的一個生動寫照。

五年來，我市不斷轉(zhuǎn)變城市管理理念，變管理為服務(wù)，圍繞城市品質(zhì)提升，精心組織，周密部署，推出了一系列整治城市環(huán)境秩序的新舉措、新辦法，城市管理實現(xiàn)了華麗蝶變。如今，大城管格局在省會開花結(jié)果，宜居宜業(yè)宜游的美麗石家莊正踏著城市發(fā)展的節(jié)拍，成為市民看得見、摸得著的幸福。

綜合整治擦亮市容市貌

俯瞰大地，層林盡染，處處生機勃發(fā)；徜徉城區(qū)，道路干凈通暢，市容靚麗整潔，牌匾規(guī)范美觀；步入繁華鬧市，呈現(xiàn)眼前的亦是游攤小販不見蹤影，地凈巷潔。

喜人的市容秩序背后，是我市全面推進城市環(huán)境綜合治理的結(jié)果，更是躬身踐行“人民城市人民管，管好城市為人民”的必然。

五年來，在城市環(huán)境綜合整治中，我市緊盯薄弱環(huán)節(jié)，把目光瞅準(zhǔn)每一條道路及背街小巷，在加強日常管理的同時，采取集中整治、分片整治和重點區(qū)域整治相結(jié)合的辦法，凝聚工作合力，加大巡查力度，對排查發(fā)現(xiàn)的問題堅持發(fā)現(xiàn)一起、整治一起，確保公平、公正、不留死角，高質(zhì)量完成城市容貌秩序的提升，高效率推進工作開展。

城市只有凈起來、亮起來，才能美起來。

剛剛灑完水的路面散發(fā)出“青春”氣息，道路中間的護欄被洗得閃亮……天剛蒙蒙亮，在省會大街小巷，總能看到一輛輛高壓沖洗車、多功能洗掃車、霧炮抑塵車對道路進行沖洗作業(yè)，這是我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中最普通的一個場景。

從過去單一的環(huán)衛(wèi)裝備到如今的環(huán)衛(wèi)專用車，從以前只起到壓塵作用的灑水車，到如今集掃、洗、吸于一體的高壓沖洗車、多功能洗掃車，從“一把掃帚”到“人機協(xié)作”，我市環(huán)衛(wèi)工人的裝備正不斷升級，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量也不斷提檔。

主城區(qū)道路機械化清掃率達90%以上，城區(qū)主次干道的快車道、慢車道、便道、橋下空間及過街天橋每日清掃，主干道3天一沖洗，機掃路段5天一沖洗，便道10天一沖洗……這些量化到具體數(shù)字的環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)出城市保潔精細化程度。

除了清潔城區(qū)衛(wèi)生，我市還深入開展城鄉(xiāng)垃圾集中整治，對城鄉(xiāng)接合部、城中村等區(qū)域及高速公路、連村路等部位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，集中消除各類衛(wèi)生死角，通過分類規(guī)范垃圾處置等措施控制白色污染物，保證城鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量。

智慧管理提升城市內(nèi)涵

在市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心大廳內(nèi)，大屏幕上電子地圖清晰地顯示出各轄區(qū)節(jié)點路段的信息，鼠標(biāo)輕點，各處的視頻監(jiān)控、監(jiān)督員回傳信息等實時情況盡收眼底。

大屏幕兩側(cè)，十余名工作人員緊盯面前的電腦，一刻不停地接收著來自城市各個角落的信息。哪里發(fā)現(xiàn)垃圾、哪里的廣告牌破損、哪里的井蓋“不翼而飛”……對一條條問題信息采集、核實，迅速立案處置。臟了馬上清、亂了及時整、壞了趕緊修，在這里，工作人員時刻守在監(jiān)控大屏前，最大限度減少管控盲區(qū)、提升管理效能。

依托資源整合、數(shù)據(jù)共享和信息手段，我市構(gòu)建了智慧城管新模式，對主城區(qū)“四橫八縱”“二環(huán)路”等38條主次干道和重點部位城市部件進行了實景影像采集，實施了影像數(shù)據(jù)建庫和專項軟件配套開發(fā)，實現(xiàn)了城市管理問題由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。

智慧系統(tǒng)將每個問題都做了時間限制，損壞部件從上報到結(jié)案規(guī)定時間為3個小時，占道經(jīng)營、亂堆放物料、非機動車亂停放等規(guī)定時間為1個小時，零散垃圾停留時間不能超過15分鐘……城市管理效率得以提升。

同時，將城市管理中存在的問題分為事件和部件兩大部分，其中，部件部分包括公共設(shè)施、交通設(shè)施、市容環(huán)境設(shè)施、園林綠化設(shè)施、其他部件；事件部分包括市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序、突發(fā)事件、其他事件、橋梁與通道管理，涵蓋了城管、水務(wù)、公安、交管等27個市直部門和企事業(yè)單位的職責(zé)范圍，形成了“大城管”管理體系。

“為民生，順民愿”，智慧管理帶動著一系列的改變。五年來，廣大市民全方位參與監(jiān)督，通過城管“市民通”APP發(fā)送各類舉報，同時，還有千余名城市“啄木鳥”隊伍，穿梭在大街小巷，洞察亂象和陋習(xí)，城市功能日益完善，城市秩序日趨規(guī)范。

溫情服務(wù)惠及市民百姓

清晨8時許，市民張華發(fā)現(xiàn)東崗路與育才街交口附近前一天晚上還坑坑洼洼的路面，一夜之間填平了，而且澆了柏油，碾壓平整。“晚上修路，不擾民，不誤工，這樣的城市管理讓人感覺貼心?！睆埲A感嘆。

在城市管理的細節(jié)上，我市正在摸索一套新的操作方式，“打時間差”就是其中之一。

“為給市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，道路維修施工堅持施工為民不擾民原則，路面維修作業(yè)全部安排在22時至凌晨5時進行?！笔械罉蛟O(shè)施管護中心維護科長何振微說，我市推行夜間施工不擾民的維修模式，既實施了道路養(yǎng)護，又把對市民生活的影響降到了最低。

一切從細微之處入手，用溫柔的呵護將城市管理進行到底。五年來，我市深化服務(wù)理念，讓市民的呼聲成為城市管理指南，推出了許多獨具特色的溫情做法。

著眼拓崗增收，科學(xué)有序開放臨時占道攤點，同時嚴(yán)格開閉時間和現(xiàn)場管理，既方便實惠了廣大市民，又解決了部分困難群眾的就業(yè)問題；主動為困難商戶協(xié)調(diào)固定攤位，設(shè)置“愛心攤點”；幫助小商小販?zhǔn)帐柏浧?、清理地面垃圾、護送迷路老人回家……

在市城管局的監(jiān)督下，各區(qū)城管隊員積極踐行“721工作法”，推動建立城市管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城市管理執(zhí)法隊伍，順應(yīng)城市管理新常態(tài)，著力構(gòu)建多元化、深層次的城市管理模式。

同時，將嚴(yán)格執(zhí)法貫穿城市文明建設(shè)的始終。城管隊員紛紛走上街頭，對正在施工的工地進行巡查，對殘缺的招牌布幔和違規(guī)設(shè)置的墻面廣告進行清除，在執(zhí)法過程中，他們嚴(yán)格執(zhí)行全過程記錄，確保從執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等整個過程進行跟蹤記錄，確保一線執(zhí)法合法、客觀、公正。

精細治城，道德潤城，文化載城?；厥走^去五年，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，石家莊著力用“繡花功夫”做活城市管理文章，整合城市綜合執(zhí)法力量，堅持一張藍圖繪到底，留下一個個城市品質(zhì)蝶變的華麗瞬間，續(xù)寫城市榮光。