去年以來,我市將信息化、智慧化作為城市創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)涵,不斷拓展信息化在政府管理、社會(huì)治理、信息惠民等領(lǐng)域應(yīng)用的深度和廣度,全力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),建成全省首個(gè)全光纖城市,建設(shè)全省首個(gè)集約化“電子政務(wù)云平臺(tái)”并榮獲巴塞羅那“智慧城市提名獎(jiǎng)”,入列2020年全省第一批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。
注重頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。出臺(tái)《“智慧衡水”頂層設(shè)計(jì)方案》,形成智慧衡水“1+4+N”的建設(shè)思路。“1”即一個(gè)智慧衡水大數(shù)據(jù)中心,主要為全市各類信息系統(tǒng)提供安全、高效的物理環(huán)境,構(gòu)建人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫社會(huì)信用庫、電子證照庫,形成全市政務(wù)大數(shù)據(jù)資源體系,推動(dòng)智慧衡水大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用?!?”即政務(wù)協(xié)同、城市運(yùn)行管理、企業(yè)融合服務(wù)、“城市通”市民融合服務(wù)四個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、城市管理、市民和企業(yè)服務(wù)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用?!癗”即從政務(wù)、城管、產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域引入、開發(fā)、更新各類應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)共享協(xié)同,城市治理精細(xì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展興盛,公共服務(wù)普惠。以“一中心、四平臺(tái)”作為城市智能化管理的城市大腦,以大數(shù)據(jù)中心為核心,形成衡水?dāng)?shù)據(jù)資源歸集、共享、交換的中樞節(jié)點(diǎn),為各類平臺(tái)、系統(tǒng)、應(yīng)用提供基礎(chǔ)的存儲(chǔ)、運(yùn)行、交互、安全服務(wù)。以“四平臺(tái)”為依托,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)特點(diǎn),構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng)、條條協(xié)同的一體化社會(huì)管理體系,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)政、重治、興業(yè)、惠民目標(biāo),重點(diǎn)在城市安全,針對(duì)突發(fā)事件形成應(yīng)急響應(yīng),提升用戶體驗(yàn)。
注重系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化資源匯聚共享。建設(shè)當(dāng)期實(shí)用、未來可擴(kuò)展、達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的衡水大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)籌“智慧衡水”硬件資源集約化建設(shè)。同時(shí),通過建立大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)市直委(辦、局)需要進(jìn)行共享和開放的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理,匯集形成全市可對(duì)內(nèi)共享和對(duì)外開放的數(shù)據(jù)資源目錄,形成可對(duì)外提供數(shù)據(jù)服務(wù)的API和微應(yīng)用形式的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)城市運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),圍繞態(tài)勢分析、民生機(jī)構(gòu)、城市資產(chǎn)、運(yùn)行分析、城市發(fā)展、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,對(duì)城市運(yùn)行體征進(jìn)行全面分析管理,為城市運(yùn)行管理可持續(xù)發(fā)展與改進(jìn)提供決策依據(jù)。建成智慧城市運(yùn)行管理中心,實(shí)現(xiàn)衡水市信息資源的統(tǒng)一整合、集中調(diào)度,實(shí)現(xiàn)城市管理的多維、多層、多類的智慧化管理、聯(lián)動(dòng)指揮,打通各垂直管理部門的工作邊界,全面提升政府城市運(yùn)行管理能力。
注重協(xié)同管理,強(qiáng)化應(yīng)用深度融合。加強(qiáng)“智慧城市”應(yīng)用之間的協(xié)同與管理,有效解決部門間協(xié)調(diào)合作困難、業(yè)務(wù)協(xié)同效率低下等問題,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)、城市治理、興業(yè)發(fā)展、惠民服務(wù)等領(lǐng)域的深度融合。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)優(yōu)化全市集約化“一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系,建成運(yùn)行大數(shù)據(jù)中心、政府門戶網(wǎng)站群、961890便民服務(wù)熱線系統(tǒng)等一批政務(wù)服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目,有效提升了政府管理和服務(wù)效能。在城市管理領(lǐng)域,加快市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),對(duì)大氣、水、土、固廢等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合,實(shí)現(xiàn)全環(huán)境要素的統(tǒng)一監(jiān)管、即時(shí)交辦、指揮調(diào)度、分析決策,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),百姓的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升;建設(shè)數(shù)字化智慧城市管理應(yīng)用系統(tǒng),提高了城市管理的效率;建設(shè)河道視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合現(xiàn)有可視化資源,實(shí)時(shí)查看河道情況,監(jiān)測上游水位線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為并進(jìn)行取證,有力推進(jìn)了河長制的順利實(shí)施。在惠民服務(wù)領(lǐng)域,醫(yī)療健康檔案電子化已完成90%,基層醫(yī)療管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村一體化;“I在社區(qū)”應(yīng)用涵蓋政務(wù)查詢、預(yù)約、代理等政務(wù)服務(wù)以及水、電、燃?xì)?、通信繳費(fèi)等功能,信息惠民的層次和水平不斷提高,民眾的生活質(zhì)量不斷提升;“樂教樂學(xué)”平臺(tái)涵蓋人人通與教育資源在內(nèi)的共計(jì)14項(xiàng)功能及精準(zhǔn)扶貧特色化服務(wù),構(gòu)建家長、學(xué)校、社會(huì)共同參與的立體化教育學(xué)習(xí)新模式,通過“家校通”、“班班通”、“電子學(xué)生證”、“互動(dòng)寶寶”等應(yīng)用推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),加強(qiáng)教學(xué)資源共享和家?;?dòng),為2.96萬名教師、24.68萬名家長、20.33萬學(xué)生提供服務(wù)。
注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化推進(jìn)體系建設(shè)。構(gòu)建政府統(tǒng)籌、市場主導(dǎo)的智慧化推進(jìn)體系,著力解決“智慧衡水”建設(shè)過程面臨的資金短缺、人才缺乏、技術(shù)落后等問題。加強(qiáng)政策指導(dǎo),出臺(tái)《衡水市人民政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見》《衡水市人民政府關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件,為智慧城市建設(shè)提供有力的政策支撐。加強(qiáng)人才支撐,借助省聯(lián)通公司、北京神州數(shù)碼集團(tuán)等公司專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),支撐保障智慧城市建設(shè)工作;聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),建立健全信息安全保障和運(yùn)維體系;成立智慧城市協(xié)會(huì),并定期開展專題論壇及培訓(xùn)講座,提升工作人員的能力和水平。創(chuàng)新運(yùn)營方式,充分發(fā)揮資本市場作用,逐步建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為重要渠道的多元化投融資體系,以政府扶持資金帶動(dòng)更多的社會(huì)資金投入建設(shè);成立智慧城市運(yùn)營公司,建設(shè)政府監(jiān)督、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)營機(jī)制。在大數(shù)據(jù)整合治理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合需求與專業(yè)運(yùn)營供給的對(duì)接,以市場化模式體現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高市民對(duì)智慧城市的感知度、參與度,讓百姓充分享受到智慧城市帶來的便捷。