3月17日,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,衡水市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長宋海水,就我市深入貫徹落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》情況進(jìn)行發(fā)布并回答記者提問。
今年3月1日起,《排污許可管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)正式施行?!稐l例》的實(shí)施既有利于管理部門依照排污許可證對企業(yè)污染物排放進(jìn)行監(jiān)管,又便于社會公眾監(jiān)督,可以有效提升生態(tài)環(huán)境治理能力和管理水平,形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的固定污染源管理新格局。
宋海水介紹,為更好的落實(shí)《條例》,我市嚴(yán)格規(guī)范排污許可發(fā)證登記工作。行政審批部門制定(核發(fā))、變更、延續(xù)、注銷等工作規(guī)程、審查要求和管理要求。嚴(yán)格排污許可證審核與把關(guān)工作,不滿足《條例》規(guī)定條件的排污單位,一律不得核發(fā)排污許可證。生態(tài)環(huán)境部門按照《固定污染源排污登記工作指南》,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)排污單位填報(bào)排污登記信息。
嚴(yán)控排放標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。行政審批部門在排污單位適用的國家排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)區(qū)域流域排放標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)卣貏e要求中,選取最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限值許可排放濃度。在嚴(yán)控排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善要求,結(jié)合行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范、環(huán)評文件、總量控制指標(biāo),從嚴(yán)許可污染物排放量。
持續(xù)強(qiáng)化排污許可事中事后監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門制定年度排污許可發(fā)證質(zhì)量檢查計(jì)劃,開展排污許可證質(zhì)量和排污登記信息填報(bào)質(zhì)量核查。重點(diǎn)核查排污許可證類別的“準(zhǔn)確性”、發(fā)證程序的“合規(guī)性”、許可內(nèi)容的“規(guī)范性”、管理要求的“完整性”等。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境部門將排污許可證后檢查納入執(zhí)法年度工作計(jì)劃,公開執(zhí)法和處罰信息。
加強(qiáng)審批和執(zhí)法部門聯(lián)動。建立排污許可發(fā)證、管理、執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,行政審批部門在完成發(fā)證后及時移交發(fā)證企業(yè)名單,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門及時納入污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫落實(shí)日常監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法期間發(fā)現(xiàn)排污單位存在應(yīng)依法撤銷、注銷、吊銷、變更排污許可證等情形的,及時組織查處并將相關(guān)信息告知行政審批部門,形成閉環(huán)管理。
提升《條例》宣貫培訓(xùn)力度。結(jié)合“萬名環(huán)保干部進(jìn)萬企,助理提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動,開展送《條例》進(jìn)企業(yè)的重點(diǎn)宣傳工作,切實(shí)提升企業(yè)守法自律意識。行政審批部門、生態(tài)環(huán)境部門開展《條例》宣貫培訓(xùn),將《條例》融入排污管理和執(zhí)法實(shí)踐,增強(qiáng)運(yùn)用《條例》解決實(shí)際問題的能力,服務(wù)和支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。