點評人：賀祖斌

廣西師范大學(xué)校長

點評人：儲召生

中國教育報高教周刊主編

評選高等教育“年度十大關(guān)鍵詞”，是中國教育報高教周刊的傳統(tǒng)。廣西師范大學(xué)校長賀祖斌主持的“高等教育大事件年度盤點”學(xué)術(shù)沙龍，至今已舉辦15期。本期，我們再次邀請兩個團隊的負責(zé)人，對“2020年中國高等教育十大關(guān)鍵詞”進行深度分析和點評。

1．高校全面抗疫

事件回顧：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國高校響應(yīng)黨中央號召，與全國人民一起投入抗疫斗爭，取得了階段性勝利。120多所高校近300多家附屬醫(yī)院數(shù)萬名醫(yī)務(wù)人員馳援湖北省特別是武漢市，成為最美“逆行者”。

打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭

賀祖斌：各高校嚴格按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮高?？蒲辛α?，研制相關(guān)疫苗、治療藥物等；按照教育部“停課不停教、停課不停學(xué)”的要求，開展大規(guī)模的線上教學(xué)。在應(yīng)對疫情工作中，充分發(fā)揮科研、醫(yī)療、心理咨詢、志愿者等作用，展示了我國高校的力量與智慧，以及新時代大學(xué)生的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭作出積極的貢獻。

到國家最需要的地方去

儲召生：在抗擊新冠肺炎疫情這場突如其來的遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，高校系統(tǒng)醫(yī)護人員和全體師生員工交出了出色的答卷。鐘南山、張伯禮等獲得共和國勛章和國家榮譽稱號，既是國家和人民對他們個人的獎勵，也是對近些年來醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展成績的肯定。到國家最需要的地方建功立業(yè)，是高教戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。

2．高等教育普及化

事件回顧：10月29日，黨的十九屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。全會指出“高等教育邁入普及化階段”。

更應(yīng)重視高質(zhì)量發(fā)展

儲召生：高等教育普及化，用老百姓的話說就是“人人都可上大學(xué)”。越是在這樣的發(fā)展階段，越應(yīng)該重視高等教育高質(zhì)量發(fā)展。特別是隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，對我國高等教育發(fā)展也提出新的要求。在此背景下，高等學(xué)校更應(yīng)加強基礎(chǔ)研究，夯實學(xué)科基礎(chǔ)，聚焦人才培養(yǎng)，在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)凝心聚力。

科學(xué)制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃

賀祖斌：從高等教育發(fā)展來看，隨著毛入學(xué)率超過50%，我國高等教育邁入普及化階段，在制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)該充分考慮高等教育普及化階段的多樣化、個性化、現(xiàn)代化的特點。我認為多樣化表現(xiàn)在高等教育質(zhì)量標準、評價標準、發(fā)展路徑、發(fā)展類型等方面；個性化要求高等教育以學(xué)習(xí)者為中心，建立和實現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系；現(xiàn)代化的基礎(chǔ)在于信息化，推動信息技術(shù)在教學(xué)、管理、學(xué)習(xí)、評價等方面的應(yīng)用。

3．高校評價改革

事件回顧：中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)改革的文件。一些高校重獎“項目”“論文”“帽子”的做法被叫停。

告別重獎的路徑依賴

儲召生：不可否認，一些高校重獎國家級科研項目、高水平論文，花重金引進高端人才，一定程度上促進了學(xué)校學(xué)科發(fā)展和水平提升。但是我們也應(yīng)該看到，過分重獎和人才無序流動，助長了高校教學(xué)科研的浮躁之風(fēng)，也破壞了地區(qū)高等教育發(fā)展的生態(tài)。高校說到底還是一個文化重鎮(zhèn)，教育評價改革的最終目的，是讓高校老師們靜下心來，回歸“文化人”的本位。

破“五唯”才是根本

賀祖斌：扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。這些問題已經(jīng)成為深化教育綜合改革的阻力。在高校，貫徹落實“總體方案”，要深刻反思、克服現(xiàn)實中的人才引進、職稱評審、學(xué)科建設(shè)、科研獎勵等環(huán)節(jié)存在的“五唯”問題，破立并舉，提高改革實效。

4．大規(guī)模在線教學(xué)

事件回顧：新冠肺炎疫情期間，我國高校全部實施在線教學(xué)，108萬教師開出課程合計1719萬門次，在線學(xué)習(xí)學(xué)生共計35億人次，形成了時時、處處、人人皆可學(xué)的教育新形態(tài)。

在線教學(xué)將成為常態(tài)

賀祖斌：據(jù)悉，我國慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模位居世界第一。疫情期間，進一步推動在線教學(xué)，融合發(fā)展線下和線上教學(xué)模式，為高等教育高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力，在線教學(xué)在未來的教育中將成為常態(tài)。學(xué)習(xí)革命推動了高等教育深刻變革，依據(jù)大數(shù)據(jù)實時了解教師教學(xué)與學(xué)生反饋，對高?，F(xiàn)有的專業(yè)和課程進行綜合評估和動態(tài)調(diào)整。這次史無前例的大規(guī)模在線教學(xué)實踐，對運用信息化手段推進我國高校教育教學(xué)方式改革具有革命性意義。

要正視“機器不會笑”

儲召生：疫情期間大規(guī)模在線教育實踐，不僅有效抵御了疫情帶來的沖擊，而且給教學(xué)改革植入了信息技術(shù)的基因，客觀上也加速了教育信息化的發(fā)展步伐。但是我們也應(yīng)該看到，線下教學(xué)中師生舉手投足間的互動、眼神之間的交流，在線教育是很難實現(xiàn)的。潘懋元先生線上教學(xué)時曾說，因為看不到學(xué)生們的眼神，他就只能是照本宣科?！皺C器不會笑”，在線教學(xué)還有很大的改進空間。

5．研究生教育提升

事件回顧：7月29日，全國研究生教育會議召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于研究生教育的重要指示精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以提升研究生教育質(zhì)量為核心，深化改革創(chuàng)新，推動內(nèi)涵發(fā)展。

瞄準科技前沿關(guān)鍵領(lǐng)域

儲召生：一個國家研究生教育水平，體現(xiàn)了其高等教育發(fā)展的高度。我國研究生教育規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)居世界第一，但質(zhì)量與水平和發(fā)達國家相比，還有較大差距。特別是在當(dāng)前百年未有之大變局背景下，重大科技前沿和高精尖關(guān)鍵領(lǐng)域的研究生培養(yǎng)，更多地要靠我們自己。推動新時代研究生教育改革發(fā)展，必須深入推進學(xué)科專業(yè)調(diào)整，加強國際交流和合作，持續(xù)深化研究生培養(yǎng)模式改革。

推動研究生教育內(nèi)涵發(fā)展

賀祖斌：如何保證研究生教育質(zhì)量是實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，從以下五個方面加強：強化導(dǎo)師隊伍建設(shè)，重視師德師風(fēng)建設(shè)；優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，加強交叉學(xué)科和學(xué)科群建設(shè)；完善人才培養(yǎng)體系，提供多樣化、個性化的教育服務(wù)；重視研究生教育的開放合作，培養(yǎng)研究生國際化視野；重視關(guān)鍵領(lǐng)域，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才。

6．課程思政

事件回顧：6月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，全面推進高校課程思政建設(shè)?！毒V要》指出，高校要深化教育教學(xué)改革，充分挖掘各類課程思想政治資源，發(fā)揮好每門課程的育人作用，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

課程思政并不是一項新的任務(wù)

儲召生：“課程思政”是一個新提法，但并不是一項新的任務(wù)，它與“三全育人”一脈相承，意味著高校思想政治教育工作的全面化。課程思政也不是課程本身的單一改革，各專業(yè)類課程要以符合自己特點的方式，有機地融入思政元素，實現(xiàn)思想政治教育與專業(yè)教育有機統(tǒng)一，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

把握好教師、課程、課堂三個關(guān)鍵載體

賀祖斌：我認為，從“思政課程”到“課程思政”轉(zhuǎn)變，要把握好教師、課程、課堂三個關(guān)鍵載體。高校在制定課程思政建設(shè)方案時，注重體系建設(shè)：一是聚焦規(guī)劃設(shè)計，構(gòu)建專業(yè)課程思政教學(xué)體系；二是創(chuàng)新教學(xué)改革，打造立體化思政育人課程體系；三是提升教育教學(xué)能力，組建優(yōu)質(zhì)課程思政教師隊伍體系；四是強化標桿引領(lǐng)，塑造課程思政特殊示范體系；五是建設(shè)的規(guī)范性與有效性，加快構(gòu)建課程思政工作評價體系。

7．新文科建設(shè)

事件回顧：11月3日，由教育部新文科建設(shè)工作組主辦的新文科建設(shè)工作會議在山東大學(xué)召開，發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》，對新文科建設(shè)作出全面部署。文科教育的振興關(guān)乎高等教育的振興，建設(shè)高等教育強國需要新文科。

學(xué)科交叉是中國文科傳統(tǒng)

儲召生：即使是在西方的學(xué)科概念傳入之后，中國人文學(xué)者仍普遍遵循“文史哲不分家”的傳統(tǒng)。如果以古代文人追求的“不為良相，便為良醫(yī)”來推斷，文史哲與社會科學(xué)、醫(yī)學(xué)的交叉融合似乎早已有之。因此，新文科建設(shè)之新，并不在于其學(xué)科交叉的建設(shè)方式，而應(yīng)著力于知識生產(chǎn)和人才培養(yǎng)都要順應(yīng)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。畢竟從高校專業(yè)種類和在校學(xué)生數(shù)來看，文科都已占半壁江山。

如何落實新文科建設(shè)理念

賀祖斌：作為高等學(xué)校如何來推進新文科建設(shè)？一是專業(yè)優(yōu)化，積極發(fā)展文科類新興專業(yè)，不斷優(yōu)化文科專業(yè)結(jié)構(gòu)；二是課程體系，開設(shè)跨學(xué)科跨專業(yè)新興交叉課程、實踐教學(xué)課程，培養(yǎng)學(xué)生的跨領(lǐng)域知識融通能力和實踐能力；三是模式創(chuàng)新，聚焦應(yīng)用型文科人才培養(yǎng)，促進學(xué)界業(yè)界優(yōu)勢互補；四是質(zhì)量文化，堅持學(xué)生中心、堅持產(chǎn)出導(dǎo)向、堅持持續(xù)改進，構(gòu)建中國特色的文科教育質(zhì)量保障體系。要將新文科建設(shè)的理念和方案落實，需要學(xué)校頂層設(shè)計、文科學(xué)科、教學(xué)管理、師生共同努力。

8．醫(yī)學(xué)教育國際認可

事件回顧：6月，教育部臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認證工作委員會以“無條件通過”成績正式獲得世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會（WFME）醫(yī)學(xué)教育認證機構(gòu)認定，標志著我國醫(yī)學(xué)教育標準和認證體系實現(xiàn)國際實質(zhì)等效，醫(yī)學(xué)教育認證質(zhì)量得到國際認可。

醫(yī)學(xué)畢業(yè)生跨國界流動取得入場券

賀祖斌：醫(yī)學(xué)教育顯示一個國家的健康力。這次醫(yī)學(xué)教育認證機構(gòu)通過世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會的認定，標志著認證機構(gòu)的資質(zhì)、認證標準與流程以及認證后的監(jiān)督、決策過程得到認可，標志著所認證高校的醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量已達到合適且嚴謹?shù)膰H標準，也標志著我國高等教育質(zhì)量以及保障體系建設(shè)取得新的成績，為中國醫(yī)學(xué)畢業(yè)生跨國界流動取得了入場券。同時，面對世界醫(yī)學(xué)發(fā)展的新動態(tài)，迫切需要從健康中國的高度加快醫(yī)學(xué)教育改革。

醫(yī)學(xué)教育改革仍有相當(dāng)長的路要走

儲召生：無論西醫(yī)或中醫(yī)，目的都是讓人增進健康、減少病痛、延長壽命。治病方法也應(yīng)是多元的，既有科學(xué)的、哲學(xué)的手段，也有技術(shù)的、人文的手段。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院院長王辰院士就認為，高中畢業(yè)直接學(xué)醫(yī)是我國醫(yī)學(xué)教育的一大短板，因為他們普遍缺乏人文、管理等多學(xué)科必備素養(yǎng)。我國這種按生物醫(yī)學(xué)培養(yǎng)的教育模式，與國際主流的“生物—心理—社會”醫(yī)學(xué)教育模式相去甚遠。這或許也是“新醫(yī)科”的努力方向之一。

9．振興中西部高等教育

事件回顧：9月1日，中央深改委審議通過的《關(guān)于新時代振興中西部高等教育的若干意見》強調(diào)，主動對接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出優(yōu)勢特色、匯聚辦學(xué)資源、促進要素流動，激發(fā)中西部高等教育內(nèi)生動力和發(fā)展活力，推動形成同中西部開發(fā)開放格局相匹配的高等教育體系。

是構(gòu)建高等教育強國的需要

儲召生：建設(shè)高等教育強國，僅擁有若干世界一流大學(xué)和一批世界一流學(xué)科是遠遠不夠的，強大的高等教育體系必定是一個相對均衡的生態(tài)系統(tǒng)。中國高等教育資源仍然存在區(qū)域失衡現(xiàn)象，整體上看，我國高等教育已經(jīng)實現(xiàn)普及化，但是對于中西部省份如云南、廣西、貴州、西藏等，卻仍處于高等教育大眾化階段。高等教育的集群發(fā)展，要從以往粗放型的省域布局，轉(zhuǎn)變成精細化的城市布局。

形成區(qū)域高等教育特色辦學(xué)

賀祖斌：對中西部高等教育的發(fā)展，我認為有兩方面需要進一步加強：一方面，逐步形成區(qū)域高等教育特色辦學(xué)、錯位發(fā)展格局。高校根據(jù)自身辦學(xué)層次、辦學(xué)類型及資源優(yōu)勢不同，形成獨特的辦學(xué)特色，集中資源突出亮點。另一方面，深化區(qū)域高等教育協(xié)同發(fā)展。高校在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)中，構(gòu)建高校、企業(yè)、行業(yè)和地方政府之間相互協(xié)作、優(yōu)勢互補、資源整合的格局，形成開放共享的協(xié)同育人體系。

10．獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)

事件回顧：5月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》，明確到2020年末，各獨立學(xué)院需要全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，同時推動一批獨立學(xué)院實現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。

推動應(yīng)用型高校發(fā)展的新機遇

儲召生：在我國高等教育大眾化進程中，獨立學(xué)院發(fā)揮了滿足高等教育多樣化需求和推動體制創(chuàng)新的作用。在高等教育高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)并規(guī)范發(fā)展，勢必將推動應(yīng)用型高校的專業(yè)設(shè)置對接社會需求、課程內(nèi)容對接職業(yè)標準、教學(xué)過程對接實踐過程，把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方、聚焦應(yīng)用、增強“雙創(chuàng)”上來。

明確獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑和方向

賀祖斌：在推動獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)過程中，關(guān)注以下幾個問題：一是理清產(chǎn)權(quán)問題，依據(jù)相關(guān)制度、政策，明確相關(guān)主體的產(chǎn)權(quán)和利益；二是創(chuàng)新轉(zhuǎn)設(shè)路徑，獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)要因地制宜，探索符合政策要求的多樣化轉(zhuǎn)設(shè)模式；三是明確發(fā)展定位，堅持聚焦應(yīng)用、錯位競爭的發(fā)展路徑，構(gòu)建特色鮮明的學(xué)科體系和人才培養(yǎng)模式。我國現(xiàn)有的獨立學(xué)院全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)，將是我國應(yīng)用型高校又一次大的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。