近日,教育部出臺《研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》),從堅(jiān)持思想引領(lǐng)、規(guī)范參與招生、把關(guān)學(xué)位論文質(zhì)量、構(gòu)建和諧師生關(guān)系等8個方面提出要求,明確了導(dǎo)師指導(dǎo)行為“十不得”?!稖?zhǔn)則》一出臺,便引起社會廣泛關(guān)注,不少網(wǎng)友拍手稱快,也有一些網(wǎng)友謹(jǐn)慎樂觀,認(rèn)為《準(zhǔn)則》出臺畢竟只是畫起了紅線,這與根治導(dǎo)師失德失范行為之間還有一段距離。


近年來,教育主管部門密集下發(fā)一系列政策文件,規(guī)范高校教師道德及行為,然而效果似并不盡如人意,各種失德失范個案仍不時闖入大眾視野。當(dāng)然,失德失范的導(dǎo)師畢竟是“極少數(shù)”,但讓人困惑的是,“極少數(shù)”不合規(guī)范的行為何以屢禁不止?究其原因,大致有以下幾點(diǎn):


一是現(xiàn)行的師德行為規(guī)范尚存法律真空。我國現(xiàn)行的高等教育法、職業(yè)教育法、教師法、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中均有一些相關(guān)規(guī)定,但較為零散也不盡詳細(xì),目前尚無明確的法律制度就教師出現(xiàn)失德失范的情況后如何處理作出明確規(guī)定。因此,學(xué)生相關(guān)權(quán)利難以構(gòu)成一種法益。教師如果輕度違反師德,法律大概率難以作出響應(yīng);若重度違反師德,則必須找到某種法定利益損害,才能得到法律救濟(jì),這使得個別作出失德失范行為的研究生導(dǎo)師付出的違法成本十分有限。


二是高校評價機(jī)制“失偏頗”,導(dǎo)師選聘有時失之于寬。近年來,高校研究生大量擴(kuò)招,研究生數(shù)量劇增導(dǎo)致導(dǎo)師需求量大增。當(dāng)前我國在高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中,對高校之間實(shí)施的是差異化、層級化的政策支持和資源分配方式,對高校整體發(fā)展則實(shí)施以科研加教學(xué)導(dǎo)向,尤其強(qiáng)調(diào)科研學(xué)術(shù)的激勵政策和制度安排。在這種制度安排下,高校自然將自身發(fā)展的重心放在教師的科研學(xué)術(shù)水平的提高上,而對于師德具體制度的制定和執(zhí)行缺乏足夠的耐心和動力。因此,高校在選聘導(dǎo)師時,對學(xué)歷、專業(yè)、職稱的要求極為重視,從未或很少考核選聘導(dǎo)師的師德師風(fēng)是否達(dá)標(biāo);對新選聘入職后的導(dǎo)師也很少進(jìn)行有關(guān)師德方面的系統(tǒng)培訓(xùn),不利于提高教師整體師德認(rèn)知水平。


三是過程管理走過場,懲處失之于軟。教育行政部門和高校是研究生導(dǎo)師師德建設(shè)和監(jiān)管的主要機(jī)構(gòu),承擔(dān)研究生導(dǎo)師師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。然而,事實(shí)上,個別教育行政部門和高校很少對研究生導(dǎo)師進(jìn)行系統(tǒng)的師德建設(shè),很多是走過場。更有甚者,當(dāng)導(dǎo)師牽涉失德失范事件后,將維護(hù)學(xué)校和地方聲譽(yù)當(dāng)作主要目標(biāo),抱著“家丑不可外揚(yáng)”的僥幸心理,多進(jìn)行消極應(yīng)對和處理,為失德失范開了“后門”,從某種程度上架空了相關(guān)懲處規(guī)定。


《準(zhǔn)則》的出臺,是我們凝聚共識、進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)師行為規(guī)范的一個契機(jī)。這次如何讓《準(zhǔn)則》不再落“空”,真正讓“十不得”成為研究生導(dǎo)師不得逾越的紅線?筆者認(rèn)為,首要的是以法立德,增強(qiáng)師德的強(qiáng)制性、可責(zé)性和可訴性。采取師德制度化、法治化舉措,促進(jìn)師德的固化,在現(xiàn)有相關(guān)的教育和教師法律規(guī)范中增設(shè)具有明確制裁導(dǎo)師失德失范行為的法條,增強(qiáng)在司法裁判中援引師德相關(guān)法規(guī)的力度,讓相關(guān)法律條款活起來。


此外,改革現(xiàn)有對高校的評價方式和激勵制度,建立“重師德”的評價和激勵機(jī)制,似可考慮將研究生導(dǎo)師的師德建設(shè)情況作為評選“雙一流”大學(xué)和“雙一流”學(xué)科考核的重要指標(biāo),以評價倒逼各高校在導(dǎo)師選聘、學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、評優(yōu)晉職等過程中將師德納入首要關(guān)注點(diǎn)。同時,注重過程監(jiān)督和違規(guī)必懲的嚴(yán)肅性。扎緊制度籠子,建立導(dǎo)師行為邊界,避免其出現(xiàn)權(quán)力“真空”。采取“零障礙”導(dǎo)師失德失范投訴、舉報(bào)方式,及時獲取掌握導(dǎo)師心理和行為動態(tài),發(fā)現(xiàn)“苗頭”及時提醒并糾正,防患于未然。探索建立導(dǎo)師“征信”制度,將師德情況一并納入其個人征信管理系統(tǒng),一旦失德失范,就拉進(jìn)信用“黑名單”,讓“十不得”成為導(dǎo)師學(xué)生關(guān)系的新轉(zhuǎn)折點(diǎn)。


《研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則》“十不得”即:


研究生導(dǎo)師不得有違背黨的理論和路線方針政策、違反國家法律法規(guī)、損害黨和國家形象、背離社會主義核心價值觀的言行;不得組織或參與任何有可能損害考試招生公平公正的活動;不得對研究生的學(xué)業(yè)進(jìn)程及面臨的學(xué)業(yè)問題疏于監(jiān)督和指導(dǎo);不得要求研究生從事與學(xué)業(yè)、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事務(wù);不得違規(guī)隨意拖延研究生畢業(yè)時間;不得有違反學(xué)術(shù)規(guī)范、損害研究生學(xué)術(shù)科研權(quán)益等行為;不得將不符合學(xué)術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的學(xué)位論文提交評審和答辯;不得以研究生名義虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、侵占科研經(jīng)費(fèi)或其他費(fèi)用;不得侮辱研究生人格;不得與研究生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系。


編輯:劉國磊

來源:光明日報(bào)