黨的十九屆五中全會(huì)提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。這是黨和國(guó)家把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升到前所未有的新高度，必將對(duì)我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

從“十三五”時(shí)期的“積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”到作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略寫入黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)，這種變化傳遞著清晰的信號(hào)：中國(guó)老齡社會(huì)正在到來(lái)。人口老齡化是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情。2000年至2018年，60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人，老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0.2%上升至17.9%。據(jù)預(yù)測(cè)，“十四五”期間，全國(guó)老年人口將突破3億，我國(guó)社會(huì)將從輕度老齡化邁入中度老齡化。

人口問(wèn)題始終是關(guān)系一個(gè)國(guó)家全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。人口結(jié)構(gòu)老齡化，可能為部分行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)造商機(jī)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)整體來(lái)說(shuō)卻是不能承受之重，因?yàn)閯趧?dòng)年齡人口絕對(duì)減少、儲(chǔ)蓄率快速下降，將會(huì)加速要素紅利衰竭，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展前景可能受到影響。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)各環(huán)節(jié)、社會(huì)文化多方面乃至國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，都會(huì)產(chǎn)生重要影響。

實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，可謂恰逢其時(shí)。這是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。人口年齡結(jié)構(gòu)老化，社會(huì)與家庭負(fù)擔(dān)加重，社會(huì)保障支出壓力加大，養(yǎng)老和健康服務(wù)供需矛盾更加突出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，完善養(yǎng)老服務(wù)體系和健康服務(wù)體系，有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。在人口老齡化過(guò)程中，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量持續(xù)下降，青壯年勞動(dòng)力供給逐步減少，對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率造成不利影響，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快積累人力資本，加快提高全要素生產(chǎn)率，可以化被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)沖人口老齡化帶來(lái)的不利影響。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，能有效防范和化解人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，確保中華民族世代永續(xù)發(fā)展、始終屹立于世界民族之林。

善待老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，讓每個(gè)終有一老的人無(wú)“老顧之憂”，是社會(huì)發(fā)展之必須?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的目標(biāo)和任務(wù)。制定人口長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。這些舉措具有鮮明的科學(xué)性、時(shí)代性、前瞻性，既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，又讓每個(gè)人都能滿足對(duì)晚年美好生活的向往。

站在世界百年未有之大變局的時(shí)代關(guān)口，面對(duì)人口老齡化不可逆轉(zhuǎn)的百年發(fā)展趨勢(shì)，只要我們緊緊抓住用好“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)窗口期，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，守正篤實(shí)，久久為功，就一定能為老年人帶來(lái)更好更幸福的晚年！