7月13日,記者去饒陽縣五公鎮鄒村見到了中國農業銀行駐該村扶貧第一書記鄖璽。他皮膚黝黑,身體健壯,穿著布鞋,憨厚地笑著說:“不光外表,就是心里,我也把自己當成了村里的一名小伙。”


扎根一線 發展產業


“我是2018年5月8日離開北京來到鄒村的。村里農舍低矮破舊、道路泥濘坑洼、方言難以聽懂,工作環境真是大不同。”鄖璽說,當時正值饒陽縣脫貧摘帽的關鍵時期,一項項陌生又艱巨的工作擺在面前。他放下行囊,馬上轉變角色,扛起脫貧驗收的艱巨任務,全身心投入脫貧攻堅戰場。他放棄所有午休時間、減少晚休時間,爭分奪秒與國家脫貧驗收考核時間賽跑,一方面把《脫貧攻堅政策應知應會》中的各項扶貧政策,逐字逐句弄通吃透;另一方面逐戶查看全村65戶建檔立卡貧困戶的檔案信息,對各貧困戶家庭情況、致貧原因了然于胸。他頻繁遍訪貧困戶,了解其生產、生活情況,詢問有何困難、需何幫助,幫其勞動,向其宣傳扶貧知識,與群眾加深了感情,拉近了距離。他牽頭制定了《貧困戶走訪信息核實表》,確保針對每個貧困人口的扶貧政策落實不偏離、不遺漏、不打折。最終當年7月17日,該村順利通過國家脫貧考核驗收。


鄖璽(右)與鄒村黨支部書記研究制定《扶貧脫貧作戰實施圖》。


站在脫貧出列的“新起點”,鄖璽敏銳地覺察到,由于貧困人口自身發展能力有限,緊盯貧困戶落實政策,或者簡單地送米、面、油,不能從根本上鞏固提升脫貧的質量。如何幫助已經實現“扶貧產業全覆蓋”的貧困人口進一步拓寬增收渠道呢?為此,他將脫貧攻堅與服務實體經濟、服務小微企業結合起來,將工作重點調整為推動村里產業發展,促進鄉村振興,由此拉動貧困人口增收。他積極協調農行縣支行支持鄒村工業、農業。兩年來,他幫助饒陽縣亨利網廠每年融資1000萬元,累計為該廠降低融資成本28萬元。他為趙進朋、徐群標、楊文奇等喪失或部分喪失勞動能力的6戶建檔立卡貧困戶增設了“環境衛生監督崗”。2018年、2019年,亨利網廠為這6戶每戶提供2000元“環衛監督勞動酬金”。鄖璽一方面主動與縣、鎮政府對接,及時了解最新扶貧政策;一方面與饒陽縣農行溝通,掌握最新金融產品功能,反饋農戶、企業發展訴求,整合政府、銀行兩方資源,深化銀政合作,合力脫貧攻堅。他協調縣三農中心、鎮政府、饒陽縣農行有關負責同志來村向農戶宣講政策,鼓勵合作社、家庭農場主、涉農小微企業、農戶通過申請貸款支持的方式擴大生產規模,組織開展貸前資質核查,協助農戶推進貸款申請進度并要求貸款申請人帶動貧困戶勞動致富。他還積極協調縣農行提升貸款投放效率,截至目前,已協調縣農行為鄒村累計投放“10+1+1000”涉農精準扶貧類貸款304萬元,帶動建檔立卡貧困戶30多戶穩定增收,戶年增收1000元。其中,幫脫貧享受政策戶郭連磊、郭愛席分別申請獲得5萬元、3萬元的小額扶貧信貸,用于發展設施葡萄種植。為確保貸款資金安全,他推動村“兩委”與銀行共同實施貸后資金管理,確保貸款資金“放得出、管得住、收得回”。鄖璽還與農行縣支行密切溝通,為設立扶貧就業崗位的線纜廠提供金融支持。截至目前,已通過“稅E貸”為鄒村三家線纜企業各融資220.6萬元,通過“抵押E貸”為一家線纜企業融資83萬元。


加強黨建 謀劃項目


為提升村黨支部的凝聚力和戰斗力,鄖璽推動村“兩委”建立周例會制度,組織村“兩委”深入到田間地頭,傾聽百姓心聲。發現村集體年純收入低,有些貧困戶無勞動能力,他便與村“兩委”分析該村的優勢、劣勢,研究決定通過發展產業項目實現脫貧致富。


鄖璽(中)到鄒村光伏扶貧電站項目施工現場督導、推進建設進度。


2018年、2019年,鄖璽與鄒村“村兩委”利用中國農業銀行總行扶貧捐贈幫扶資金200萬元謀劃實施了三個產業項目。他們利用項目幫扶資金100萬元建設了村級光伏扶貧電站。該電站可穩定運營25年,產權和發電收益全部歸村集體所有,每年給村里6戶無勞動能力貧困人口每戶500元,按照每人每噸水0.5元的標準對村里928戶3519人發放補貼。2019年6月下旬,電站投產試運行,光伏板樹立在村道一側,不占用農田,鋼柱支撐光伏板轉動“時時跟蹤追日”,較屋頂“固定式”光伏電站發電量可提高約40%。截至目前,已累計發電19.3萬余度,實現收益7萬余元。他還協調五公鎮政府、縣電力局免費更換、擴容電站投產所需的變壓器設備,確保同時滿足電站運營與農戶耕種生產需求。為硬化電站旁邊的土路,他多次與五公鎮政府、饒陽縣扶貧辦溝通,通過近兩年堅持不懈的爭取,今年5月底終于協調相關部門出資硬化土路600米,改善了人居環境又方便了農戶出行和到田間勞作。


鄒村在村里的電線電纜生產加工廠設有扶貧車間,為貧困戶提供就業崗位。鄖璽用60萬元項目幫扶資金,為村集體采購線纜設備,租賃給扶貧車間并將租賃收益分為三部分,讓村集體、貧困戶和企業都能受益,從而調動起各方的積極性。該項目于2019年10月投產運營。截至今年4月底,企業已向鄒村支付設備租賃費5萬元,給12戶脫貧享受政策戶每戶支付了1000元薪資。


鄖璽(右)到脫貧享受政策戶葡萄種植大棚宣講扶貧政策。


饒陽縣是設施葡萄種植大縣,銷售渠道暢通,鄒村也有種植基礎。鄖璽用40萬元項目幫扶資金,為村集體建設了“鋼架結構葡萄種植棚”,租賃給村一名農戶和兩名脫貧享受政策戶。承租者按年純收入的50%向村集體繳納租金,忙不過來時優先雇傭幫扶貧困人口。通過公開招租,確定了承租人,并開始種植。在他的不懈努力下,2019年10月,鄒村貧困戶全部達到脫貧標準。


扶貧扶志 鼓舞士氣


物質的貧困看得見,能通過產業扶持來消除;但思想的貧困摸不著,卻關乎貧困戶持續增收的后勁,影響扶貧成果的鞏固。為扭轉貧困戶的思想,鄖璽組織村舞蹈隊編排表演扶貧題材舞蹈,以群眾喜聞樂見的形式讓脫貧致富的思想深入人心。他自費邀請縣電影隊來村文化廣場播放愛國愛黨題材的電影,教育引導村民感黨恩、聽黨話、跟黨走,增強主動脫貧意識,提振脫貧致富信心。


鄖璽鼓勵村民們參與到文藝活動中去,展現幸福生活場景,激發內在活力和干事勁頭。他采用“點對點的談心模式”與脫貧斗志較弱的貧困戶“拉家常”,鼓勵其設定奮斗目標。去年初,他還組織村致富帶頭人、農戶、貧困戶、脫貧享受政策戶到該縣冠志農技公司參觀學習,增強脫貧致富的信心和決心。


兩年來,鄖璽下大力氣穩步開展基層干部培訓和專業技能培訓。針對基層干部及農戶訴求,專門聘請河北省農林科學院、衡水科技工程學校、衡水市委黨校教授來村采用課堂教學與現場指導相結合的方式開展培訓。截至目前,已累計舉辦“鄒村大講堂”13期,內容涉及種植、養殖、線纜生產、基層黨建等,培訓1027人次,收到良好成效。


今年新冠肺炎疫情發生后,鄖璽組織黨員義務執勤,開展消殺作業,清理環境衛生,讓黨旗高高飄揚在抗疫一線。針對異地返鄉人員嚴格實行“隔離防護”措施,幫助解決生活困難。每天廣播疫情發展態勢,號召村民“少出門”“勤洗手”“戴口罩”,阻斷病毒傳播途徑,營造了“群防群控”的良好氛圍。


辛勤耕耘換來累累碩果。2019年6月,鄖璽被評為全省扶貧脫貧“優秀駐村第一書記”,今年6月被評為“中國農業銀行金融服務脫貧攻堅先進個人”,同月被評為“全省扶貧脫貧優秀駐村第一書記”。


“下一步,我計劃使用150萬元農業銀行項目幫扶資金為村集體建設‘果蔬恒溫庫扶貧模式’項目,租賃或委托給致富帶頭人、脫貧享受政策戶管理、經營。”鄖璽說,還將采取更有效的措施進一步強化基層干部隊伍建設,提升村集體收入水平,拓展貧困人口增收渠道,鞏固脫貧成效。