最近,接連曝出的兩起冒名頂替上學(xué)事件,引發(fā)輿論關(guān)注。
先是山東聊城冠縣農(nóng)家女陳春秀在報考成人高考時發(fā)現(xiàn),她16年前被人冒名頂替入讀山東理工大學(xué);后是山東聊城王麗麗反映其于1996年以王麗這個名字報考聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校,未收到錄取通知書誤認(rèn)為未被錄取,后調(diào)查發(fā)現(xiàn)被人冒用了身份信息。
人們常說知識改變命運(yùn),冒名頂替上學(xué),偷走的不僅僅是身份和成績,也偷走了被頂替者人生的另一種可能,不禁讓人唏噓不已。那么,冒名頂替上學(xué)涉及哪些法律問題?被他人改變命運(yùn)的人,會得到怎樣的公平?法報君采訪了北京市中治律師事務(wù)所閔瀚霖律師,為大家?guī)碓敿?xì)解答。
1.冒名頂替他人上學(xué),冒名者要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?
這個需要從冒名頂替上學(xué)的整個過程來判斷,一方面,從刑事責(zé)任上講,冒名者有可能參與涉及偽造或變造身份證、戶籍,冒名者可能涉嫌偽造、變造、買賣身份證件罪。
刑法第二百八十條第三款規(guī)定,偽造、變造、買賣居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
如果行為人為了使用而偽造、變造、買賣居民身份證、護(hù)照等身份證件的,既涉嫌構(gòu)成本罪,又涉嫌構(gòu)成偽造、變造、買賣身份證件罪,屬于牽連行為,應(yīng)當(dāng)按照牽連犯的處斷原則,從一重罪論處。
刑法第二百八十條之一規(guī)定,在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中,使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴(yán)重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
另一方面,即使冒名者不構(gòu)成犯罪,也涉嫌違反治安管理處罰條例,由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款,或者處10日以下拘留,有違法所得的,沒收違法所得。
此外,從民事責(zé)任上講,冒名者冒用了他人的身份信息,獲得了上大學(xué)的機(jī)會,侵犯了被冒名者的受教育權(quán)、姓名權(quán),冒名者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
2.在冒名頂替過程中,提供協(xié)助的“幫兇”可能受到什么樣的法律懲處?
提供協(xié)助的“幫兇”需要就其協(xié)助的行為來定性,如果直接參與偽造、編造、買賣身份證件的,可能涉嫌偽造、變造、買賣身份證件罪。
另外,實(shí)現(xiàn)冒名頂替上學(xué),僅憑冒名者一人之力無法實(shí)現(xiàn),可能還會涉及到被冒名者所在學(xué)校、當(dāng)?shù)卣猩k、戶籍管理部門、高校招生與學(xué)校管理部門等多個環(huán)節(jié)。在這個過程中向國家機(jī)關(guān)工作人員行賄的,可能還構(gòu)成行賄罪。刑法第三百八十九條規(guī)定,為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
此外,從民事責(zé)任上講,提供協(xié)助的“幫兇”屬于共同侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.被頂替的人生,應(yīng)該如何賠償?
任何人都不能因侵權(quán)獲利,對于侵權(quán)賠償遵循兩個原則,一是將侵權(quán)獲得的全部利益賠償給受害人,二是賠償受害人因被侵權(quán)遭受的全部損失,在兩者都無法確定的時候,由法律規(guī)定一個賠償限額。
在本案中受教育權(quán)被侵害,如何確定實(shí)際的損失,這既是一個理論問題,也是一個現(xiàn)實(shí)問題。閔瀚霖律師認(rèn)為,應(yīng)該從兩方面入手救濟(jì):第一方面,教育部門可以專門設(shè)置恢復(fù)學(xué)籍以及補(bǔ)錄機(jī)制,針對被冒名頂替上大學(xué)的學(xué)生如果愿意回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè),可以通過補(bǔ)錄機(jī)制完成;第二方面,針對冒名頂替上學(xué)的學(xué)生,因上大學(xué)后工作所產(chǎn)生的工資以及其他收入,應(yīng)當(dāng)按照一定比例賠償給被侵害一方。
4、以“農(nóng)家女被頂替上大學(xué)”事件為例,陳春秀16年后才知道自己被人冒名頂替,已經(jīng)過去16年,是否涉及追訴時效過期的問題?
刑法關(guān)于追訴時效,規(guī)定犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴:①法定最高刑為不滿5年有期徒刑的,經(jīng)過5年;②法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的,經(jīng)過10年;③法定最高刑為10年以上有期徒刑的,經(jīng)過15年;④法定最高刑為無期徒刑、死刑的,經(jīng)過20年。
依據(jù)以上規(guī)定,我們知道如果涉嫌偽造、編造、買賣國際機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的最高刑期是10年,也就意味著追訴時效也是10年。法律規(guī)定在司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施以后,逃避偵查或?qū)徟械?,不受追訴期限的限制;被侵害人向有關(guān)機(jī)關(guān)提起訴訟本該受案而沒有受案的,不受追溯時效限制,同時如果20年以后認(rèn)為必須追訴的,須報請最高人民檢察院核準(zhǔn)。
侵權(quán)法關(guān)于訴訟時效,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為3年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過20年的,人民法院不予保護(hù);有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
本案中冒名頂替者持續(xù)在實(shí)施侵權(quán)行為,因此即使過了16年,被冒名者仍可以去法院起訴冒名者的侵權(quán)行為。
據(jù)了解,“農(nóng)家女被頂替上大學(xué)”事件中的冒名頂替者系山東冠縣煙莊街道辦事處工作人員陳某某,目前已被解聘,其學(xué)歷也被注銷,縣紀(jì)委監(jiān)委對其立案審查,并將其涉嫌違法線索移交公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)正組織開展調(diào)查??h委、縣政府將依據(jù)調(diào)查結(jié)果對案件中所涉及的人員依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
王麗麗被冒名頂替上學(xué)事件中的冒名頂替者系山東聊城市東昌府區(qū)柳園街道辦事處工作人員王某,目前已被開除黨籍、開除公職。下一步,對該事件涉及到的其他問題,將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并及時向社會公布。
編輯:張穎