近日,記者在市政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會上獲悉,2019年以來,市生態(tài)環(huán)境局以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,加大執(zhí)法力度,打擊違法行為,全市大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量均得到改善。
發(fā)布會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、專職副書記霍紀東介紹,截至2019年12月23日,我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5平均濃度為55.6微克/立方米,較2018年同期下降6.4%;10個國省水環(huán)境考核斷面平均值全部達到考核標準;全面完成了對我市384家土壤污染重點行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查和風(fēng)險評估,編制了風(fēng)險評估報告并通過了專家評審,標志著土壤污染防治邁出堅實步伐。
去年處罰案件數(shù)量位列全國第三
2019年,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作針對重點領(lǐng)域的突出問題,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。截至2019年12月23日,全市共出動執(zhí)法人員17.2萬余人次,檢查企業(yè)(單位)5.4萬余家次,立案處罰2749件,較2018年同期增加45.06%,處罰案件數(shù)量位列全省第一、全國第三,處罰金額8805.77萬元,較2018年同期相比增加28.93%。
同時,充分使用《中華人民共和國環(huán)境保護法》“按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送移交”四個配套辦法,處理惡意排污、偷排偷放、屢查屢犯等重點案件決不留情。全市四個配套辦法適用案件總數(shù)為152件,其中,按日計罰1件,限產(chǎn)停產(chǎn)18件,查封扣押94家企業(yè),移送行政或刑事拘留37件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪2件。
針對大氣、水、“散亂污”和重點時段等不同內(nèi)容,全方位、多輪次開展系列專項執(zhí)法行動。去年,共開展2018-2019年度秋冬季大氣環(huán)境執(zhí)法、“碧水2019”環(huán)境執(zhí)法等11次專項行動,持續(xù)保持了對污染企業(yè)的嚴管高壓態(tài)勢,最大限度地消除“地方保護和執(zhí)法軟”問題。
發(fā)揮科技力量強化執(zhí)法監(jiān)管
在具體工作中,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門充分發(fā)揮科技力量,大大提高了企業(yè)守法生產(chǎn)、合法排污的自覺性。
全面推進實施分表計電設(shè)備安裝工作。分表計電是對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和污染防治設(shè)施分表監(jiān)控、確保同步開啟運行的有效手段。安裝后,可以有效監(jiān)控企業(yè)污染防治設(shè)施的運行情況,避免企業(yè)在生產(chǎn)過程中,污染防治設(shè)施不正常運行、出現(xiàn)污染物直排的問題。我市于2019年全面啟動了污染企業(yè)的分表計電安裝工作,對按期完工的企業(yè),由市財政拿出專門資金,按照安裝費用給予一定比例的獎補?!耙元劥a”政策的實施,極大調(diào)動了企業(yè)的積極性。去年,全市首批共計1797家工業(yè)企業(yè)完成分表計電監(jiān)控設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作,獎補資金發(fā)放正有序開展。我市的做法受到上級部門的充分肯定,《河北新聞聯(lián)播》、央視《正點財經(jīng)》欄目,分別對我市實施分表記電的做法進行了報道。
強化對在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常情況的查處。對企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)的異常超標數(shù)據(jù),第一時間交辦、第一時間核查、第一時間處理。截至目前,共對12家經(jīng)查實確為在線超標的企業(yè)予以行政處罰。
發(fā)揮移動執(zhí)法系統(tǒng)作用,規(guī)范執(zhí)法行為。要求執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法期間,必須全程開啟、使用移動執(zhí)法APP,并如實錄入、上傳各類檢查信息。由專人對全市移動執(zhí)法APP的每日錄入情況進行排名、通報,實現(xiàn)對執(zhí)法人員的實時監(jiān)督,規(guī)范了執(zhí)法行為。
全面維護群眾的環(huán)境權(quán)益
市生態(tài)環(huán)境局以維護群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,把群眾反映的問題,作為解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量的線索契機。去年,我市“12369”環(huán)境舉報平臺共接到環(huán)境投訴舉報案件3159件,辦結(jié)率、回復(fù)率及群眾滿意率均達到100%。
2019年,市生態(tài)環(huán)境局在前期完成“散亂污”企業(yè)整治的基礎(chǔ)上,建立健全了“散亂污”企業(yè)日常巡查機制、動態(tài)清零機制、責(zé)任追究機制等制度,全力以赴推動“散亂污”企業(yè)整治工作的開展。2019年以來,共排查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)39家,現(xiàn)已全部完成關(guān)停取締和升級改造工作,同時對13名相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人進行了問責(zé)。
下一步,我市將進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放、違法排污、不正常使用污染防治設(shè)施等重大環(huán)境違法行為。同時,持續(xù)加大對企業(yè)的普法和服務(wù)力度,幫助企業(yè)從源頭上提升環(huán)境保護的意識和能力,推動環(huán)境保護與經(jīng)濟效益實現(xiàn)雙贏。